Domniemanie prawdziwości danych zawartych w CEIDG
W pierwszej kolejności należy zwrócić uwagę na treść art. 16 ustawy o CEIDG. Przepis ten podaje, że domniemywa się, że dane wpisane do CEIDG są prawdziwe. Osoba fizyczna wpisana do CEIDG ponosi odpowiedzialność za szkodę wyrządzoną zgłoszeniem do CEIDG nieprawdziwych danych, jeżeli podlegały obowiązkowi wpisu na jej wniosek, a także niezgłoszeniem danych podlegających obowiązkowi wpisu do CEIDG w ustawowym terminie albo niezgłoszeniem zmian danych objętych wpisem, chyba że szkoda nastąpiła wskutek siły wyższej albo wyłącznie z winy poszkodowanego lub osoby trzeciej, za którą osoba wpisana do CEIDG nie ponosi odpowiedzialności.
Domniemywa się, że działalność gospodarcza jest wykonywana przez przedsiębiorcę nieprzerwanie, jeżeli w jednym z wpisów przedsiębiorcy datą zaprzestania wykonywania działalności gospodarczej jest dzień poprzedzający datę rozpoczęcia wykonywania działalności gospodarczej wskazaną w kolejnym wpisie tego przedsiębiorcy do CEIDG.
Dane informacyjne podlegające wpisowi do CEIDG
Zgodnie z art. 5 ust. 2 ustawy o CEIDG – wpisowi do CEIDG podlegają następujące dane informacyjne:
1) data rozpoczęcia wykonywania działalności gospodarczej;
2) numer identyfikacji podatkowej (NIP) oraz numer identyfikacyjny REGON spółki cywilnej, o ile przedsiębiorca zawarł umowę takiej spółki;
3) dane innego niż wymieniony w pkt 7, 8 i 11 przedstawiciela ustawowego, o ile są wymagane;
4) data zawieszenia i wznowienia wykonywania działalności gospodarczej;
5) data zaprzestania wykonywania działalności gospodarczej, o ile została zgłoszona we wniosku o wpis do CEIDG;
6) informacja o wykreśleniu przedsiębiorcy z CEIDG.
Masz problem prawny? Kliknij tutaj i zapytaj prawnika ›
Odpowiedzialność przedsiębiorcy za szkodę wyrządzoną działalnością niezgodną z wpisem w CEIDG
W wyroku WSA w Gliwicach z dnia 30.06.2021 r., III SA/Gl 481/21 czytamy:
„To przedsiębiorca jest odpowiedzialny za zgodność stanu ujawnionego w rejestrze CEiDG z faktami i nie może wywodzić korzystnych dla siebie skutków z niewypełnienia ustawowych obowiązków. Jeżeli je zaniedbał, to nie może skutków tych zaniedbań przerzucać na ograny i wymagać prowadzenia czynności weryfikacyjnych co do rodzaju faktycznie prowadzonej działalności w każdym przypadku, gdy będzie to dla niego dogodne, np. dla potrzeb uzyskania świadczenia ze środków publicznych.”
Jak widać z powyższych przepisów, to przedsiębiorca wpisany do CEIDG ponosi ewentualną odpowiedzialność odszkodowawczą za szkody wyrządzone działalnością niezgodą z wpisem do CEIDG. Takiej odpowiedzialności nie ponosi kontrahent przedsiębiorcy. W zakresie Prawa przedsiębiorców nie wprowadzono również żadnego przepisu, który obligowałby podatnika do stałego weryfikowania statusu kontrahenta przy każdej wypłacie należności (pewne obowiązki w tym zakresie dotyczą czynnych podatników VAT odliczających podatek naliczony, jednak ta kwestia Pana nie dotyczy).
Nielegalne prowadzenie działalności gospodarczej
Dalej wskażmy, że zgodnie z art. 25 ust. 1 ustawy – Prawo przedsiębiorców w okresie zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej przedsiębiorca nie może wykonywać działalności gospodarczej i osiągać bieżących przychodów z pozarolniczej działalności gospodarczej.
Jeśli przedsiębiorca zawiesza działalność gospodarczą, a mimo to wystawia faktury, mamy do czynienia z pozornym zawieszeniem działalności. Co jednak istotne, odpowiedzialność w tym przypadku spoczywa na przedsiębiorcy prowadzącym taką działalność, który narusza przepisy, a nie na jego kontrahentach wypłacających wynagrodzenie.
Po pierwsze, zgodnie z art. 60(1) Kodeksu wykroczeń (K.w.) – kto wykonuje działalność gospodarczą bez wymaganego zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wpisu do rejestru działalności regulowanej lub bez wymaganej koncesji albo zezwolenia, podlega karze ograniczenia wolności albo grzywny. Tej samej karze podlega, kto nie dopełnia obowiązku zgłaszania do ewidencji działalności gospodarczej zmian danych objętych wpisem.
Kara za nierzetelne wystawienie faktury, fałszerstwo faktur
Zgodnie z art. 62 § 2 i 2a Kodeksu karnego skarbowego (K.k.s.) – kto fakturę wystawia w sposób nierzetelny albo takim dokumentem się posługuje, podlega karze grzywny do 720 stawek dziennych albo karze pozbawienia wolności na czas nie krótszy od roku, albo obu tym karom łącznie. Kto fakturę wystawia w sposób nierzetelny albo takim dokumentem się posługuje, a kwota podatku wynikająca z faktury albo suma kwot podatku wynikających z faktur jest małej wartości, podlega karze grzywny do 720 stawek dziennych albo karze pozbawienia wolności, albo obu tym karom łącznie.
Na podstawie art. 271a Kodeksu karnego (K.k.) – kto wystawia fakturę lub faktury, zawierające kwotę należności ogółem, której wartość lub łączna wartość jest znaczna, poświadczając nieprawdę co do okoliczności faktycznych mogących mieć znaczenie dla określenia wysokości należności publicznoprawnej lub jej zwrotu albo zwrotu innej należności o charakterze podatkowym lub takiej faktury lub faktur używa (tzw. fałszerstwo intelektualne faktur), podlega karze pozbawienia wolności od 6 miesięcy do lat 8.
Na taką osobę może zostać nałożony obowiązek zapłaty składek ZUS wraz z odsetkami z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej pomimo zawieszenia.
Jak widać, w opisanym przypadku ewentualna odpowiedzialność spoczywa na kontrahencie, który łamie przepisy. Pan nie ponosi odpowiedzialności.