Dzierżawa gruntu przez gminę
Na wstępie wskażę, że należałoby sprawdzić, na jakich zasadach sąsiedzi wydzierżawili od gminy tę część działki stanowiącą – jak Pan mówi – pas drogowy.
Co do zasady nie ma przeszkód, aby gmina na określonych zasadach wydzierżawiała swoje grunty.
Zakres zadań zarządcy drogi określony jest w art. 20 ustawy o drogach publicznych. W świetle tych przepisów obowiązkiem zarządcy drogi jest m.in. wykonywanie robót interwencyjnych, robót utrzymaniowych i zabezpieczających oraz przeciwdziałanie niszczeniu dróg przez ich użytkowników.
Przepisy zakazują zajęcia pasa drogowego. Nie tylko jezdni, ale pasa drogowego.
Ogrodzenie pasa drogowego
Zgodnie z art. 36 oraz art. 39 ust. 1 pkt 1 i ust. 3 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, zlokalizowanie w pasie drogowym urządzenia niesłużącego do obsługi drogi jest możliwe tylko za uprzednim zezwoleniem zarządcy drogi. Brak takiego zezwolenie skutkuje obowiązkiem przywrócenia pasa drogowego do stanu poprzedniego, a więc wyłączone zostaje zastosowanie art. 51 ust. 1 pkt 2.
Jeśli zarządca drogi zezwolił na umieszczenie tam ogrodzenia, to jest to legalne. Ale warto zawiadomić gminę o ogrodzeniu w pasie drogowym. Nie jest wykluczone, że ogrodzenie stanęło tam bez stosownej zgody gminy i zostanie wydany nakaz jego usunięcia.
Art. 36 u.d.p. stanowi: w przypadku zajęcia pasa drogowego bez zezwolenia zarządcy drogi lub niezgodnie z warunkami podanymi w tym zezwoleniu właściwy zarządca drogi orzeka, w drodze decyzji administracyjnej, o jego przywróceniu do stanu poprzedniego. Przepisu tego nie stosuje się w przypadku zajęcia pasa drogowego bez zezwolenia zarządcy drogi lub niezgodnie z warunkami podanymi w zarządca drogi może wydać decyzję administracyjną nakazującą przywrócenie pasa drogowego do stanu poprzedniego. Z kolei przymusowe wykonanie tej decyzji może się odbywać wyłącznie w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Ogrodzenie jest urządzeniem budowlanym, a nie obiektem budowlanym, a tym samym w sprawie nie ma zastosowania procedura, o której mowa w art. 49b ustawy Prawo budowlane, a tryb przewidziany w art. 51 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo budowlanego w związku z art. 51 ust. 7.
Proszę zawiadomić także PINB o wybudowaniu ogrodzenia w pasie drogowym.
Masz problem prawny? Kliknij tutaj i zapytaj prawnika ›
Dzierżawa pasa i ochrona posiadania
Jeśli dzierżawią teren, to mają prawo do ochrony posiadania tak jak właściciel, mają prawo żądać, aby nie przesypywano śniegu na obszar dzierżawiony. Póki jednak śnieg zalega przy ogrodzeniu, nie niszczy go – nie ma podstaw do dochodzenia jakichkolwiek roszczeń.
Zgodnie z przepisem art. 144 Kodeksu cywilnego właściciel nieruchomości powinien przy wykonywaniu swego prawa powstrzymywać się od działań, które by zakłócały korzystanie z nieruchomości sąsiednich ponad przeciętną miarę, wynikającą ze społeczno-gospodarczego przeznaczenia nieruchomości i stosunków miejscowych. „Społeczno-gospodarcze przeznaczenie nieruchomości wynika z jej charakteru i jest określone w planach zagospodarowania przestrzennego, a niekiedy w decyzji administracyjnej czy umowy”.