Eksport drzewa z Ukrainy do Polski - formalności celne i podatkowe

Import towarów z Ukrainy do Polski

Nawiązując do Pana listu i zawatych w nim pytań, przedstawiam wyniki przeprowadzonej analizy.

Przemieszczenie określonych towarów z kraju trzeciego (np. Ukrainy) na terytorium WE (np. do Polski) rodzi obowiązek nadania im odpowiedniego dla nich przeznaczenia celnego, z uwzględnieniem celu ich przemieszczenia. Analizowany stan faktyczny skłania do wniosku, iż w stosunku do przedmiotowych towarów powinno być zastosowane przeznaczenie celne o nazwie: „procedura dopuszczenia do swobodnego obrotu”.

Objęcie danego towaru procedurą dopuszczenia do swobodnego obrotu musi być poprzedzone dokonaniem odprawy celnej, czyli jego zgłoszenia do tej procedury. Powyższej czynności należy dokonać na specjalnym formularzu – tzw. SAD (Jednolity Dokument Administracyjny), który w tym przypadku, zasadniczo, będzie składał się z ośmiu kart.

W wymienionym dokumencie, w polu numer 37, należy wpisać kod określający procedurę, jakiej zostaną poddane towary. Cel przemieszczenia towarów wskazuje na jego przeznaczenie handlowe. Zatem moim zdaniem należy zastosować procedurę oznaczoną kodem 40 00. Powyższy kod procedury oznacza:

1. podpole A – 40, czyli dopuszczenie do swobodnego obrotu z jednoczesnym wprowadzeniem na rynek krajowy towarów, które nie podlegają zwolnieniu z VAT – przy zastosowaniu tej procedury przywóz towarów z kraju trzeciego łączy się z koniecznością zapłaty należności celnych przywozowych (cło, akcyza, VAT);
2. podpole B – 00, wskazuje na brak poprzedniej procedury.

Następstwem zgłoszenia towaru do powyższej procedury celnej jest przede wszystkim:

1. zgodnie z art. 79 rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 z dnia 12 października 1992 r. ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny (Dz. U. UE numer L 1992.302.1 ze zmianami – dalej zwany „WKC”) nadanie towarowi niewspólnotowemu statusu celnego towaru wspólnotowego;
2. powstanie – w chwili przyjęcia zgłoszenia celnego – długu celnego w przywozie (art. 201 WKC);
3. zwolnienie towaru do deklarowanej procedury – możliwość wykorzystania na terytorium WE wprowadzonego towaru zgodnie z jego przeznaczeniem – na gruncie stanu faktycznego niniejszej opinii tutaj będzie to możliwość dysponowania towarem jak właściciel.

Kwotę należności celnych przywozowych (cło, akcyza, VAT) oblicza w tej sytuacji importer albo działający na jego rzecz przedstawiciel (agent celny) metodą tzw. samoobliczenia. Kwota ta jest wpłacana na określony rachunek bankowy w terminie do 10 dni od dnia powiadomienia dłużnika celnego o kwocie długu celnego (potwierdzenie odbioru 8-SAD).

Kwota należności celnych 

Kwota należności celnych uzależniona jest od szeregu czynników, wśród których najistotniejsze znaczenie ma:

• dokładne określenie importowanego towaru według przepisów klasyfikacyjnych tzw. Scalonej Nomenklatury (np. rodzaj drzewa, z którego pozyskano drewno itd.);
• wartość celna towaru – zasadniczo kwota zapłacona lub należna za towar sprzedany w celu wwozu na terytorium WE (określona np. na fakturze lub fakturze celnej albo pro forma),
• pochodzenie towaru – dany towar jest uznawany za pochodzący z tego państwa, w którym został całkowicie uzyskany; reguły pochodzenia dla towarów uzyskanych lub wyprodukowanych w więcej niż 1 państwie określone zostały stosownymi przepisami WKC i RWKC; są one niezwykle skomplikowane i zdeterminowane konkretnym przypadkiem.

Import towarów z Ukrainy a dokumenty wymagane

• faktura (faktura celna), faktura pro forma – z jednego z tych dokumentów musi wynikać wartość celna towaru,
• faktura transportowa, jeżeli na fakturze ww. nie zawarto kosztów transportu, albo zgodnie z warunkami dostawy według INCOTERMS 2000 kosztów transportu nie ponosi sprzedający,
• pozostałe dokumenty wymagane stosownymi przepisami (np. fitosanitarne itp. właściwe ze względu na rodzaj i klasyfikację towaru według CN – Scalonej Nomenklatury),
• specyfikacja załadunkowa, jeżeli faktura, o której mowa powyżej nie spełnia roli specyfikacji (wagi netto, brutto towaru, liczba m³ drewna itd.),
• upoważnienie do działania udzielone agentowi celnemu, jeżeli zgłoszenie jest składane za pośrednictwem przedstawiciela celnego.

Eksport drzewa z Ukrainy a VAT

Zauważyłem planowaną co najmniej jedną czynność podlegającą opodatkowaniu w Polsce, mianowicie VAT (dopuszczenie do obrotu). Zatem podmiot ukraiński musi albo zarejestrować się w Polsce do VAT, albo pozyskać tzw. przedstawiciela podatkowego, który będzie działał w jego imieniu i na jego rzecz w związku z dokonywanymi w Polsce czynnościami opodatkowanymi.

Konkluzje

Powyższe ustalenia są bardzo ogólnikowe, z uwagi na ogólnikowy charakter Pana zapytania, dlatego osobiście radzę skorzystać z doświadczenia agenta celnego, który od początku do końca przeprowadzi Pana przez transakcję począwszy od ustalenia kodu CN, pochodzenia towaru itp. ważnych okoliczności.

Zapraszam zatem do zadawania konkretniejszych pytań i istotnego uszczegółowienia stanu faktycznego co najmniej w zakresie rodzaju drewna. Ciekawostką niech będzie fakt, że przyporządkowanych kodów CN do pojęć „drewno”, „drzewo” jest około 40.

Jeżeli chodzi o VAT, to moja sugestia sprowadza się do wniosku raczej o konieczności rejestracji nowego podmiotu w Polsce. Istotnie ułatwi to rozliczenia podatkowe i celne.

Stan prawny z 08.08.10 r.