Samosiejki na działce rolnej w parku krajobrazowym, czy wolno je usunąć bez zgody?

Czy potrzebna jest zgoda na usunięcie drzew z działki rolnej?

Na usunięcie drzew z obszaru objętego ochroną krajobrazową położonego w granicach parku narodowego lub rezerwatu przyrody wymagane jest uzyskanie zgody w formie decyzji. Zezwolenie wydawane jest w uzgodnieniu z odpowiednio dyrektorem parku narodowego lub właściwym miejscowo regionalnym dyrektorem ochrony środowiska (art. 83a ust. 3 ustawy o ochronie przyrody).

Zakazy obowiązujące na terenie konkretnego parku – przykład z woj. łódzkiego

Zgodnie z art. 6 ust. 1 pkt 3 ustawy o ochronie przyrody jedną z form ochrony przyrody są parki krajobrazowe. Zaś w myśl jej art. 17 – w parku krajobrazowym mogą być wprowadzone zakazy. Natomiast zgodnie z rozporządzeniem X wojewody łódzkiego na terenie parku krajobrazowego Y wprowadzono następujące zakazy:

1. wprowadzania zmian stosunków wodnych, a także dokonywania zabudowy technicznej (z wyjątkiem retencji wód) rzek i strumieni bez stosownych uzgodnień,
2. deformacji naturalnych form geomorfologicznych (wąwozów, parowów i innych),
3. wysypywania, wylewania i zakopywania odpadów i innych nieczystości oraz utrzymywania otwartych kanałów ściekowych,
4. eksploatacji i przetwórstwa kopalin na skalę przemysłową,
5. niszczenia i degradacji gleby,
6. zabijania, niszczenia i uszkadzania wszystkich gatunków fauny i flory z wyjątkiem gatunków uniemożliwiających prowadzenie racjonalnej gospodarki rolnej, leśnej i łowieckiej oraz zagrażających zdrowiu, życiu lub warunkom higienicznym człowieka i zwierząt hodowlanych,
7. stosowania środków chemicznych I klasy toksyczności,
8. umieszczania w rejonie obiektów chronionych tablic, napisów i innych znaków nie związanych z ochroną przyrody i krajobrazu (z wyjątkiem znaków drogowych).

Następnie na mocy uchwały sejmiku województwa w sprawie: dostosowania formy prawnej parku krajobrazowego Y wprowadzono zakaz likwidowania i niszczenia zadrzewień śródpolnych, przydrożnych i nadwodnych, jeżeli nie wynikają z potrzeby ochrony przeciwpowodziowej lub zapewnienia bezpieczeństwa ruchu drogowego lub wodnego lub budowy, odbudowy, utrzymania, remontów lub naprawy urządzeń wodnych.

Czy są szanse na uzyskanie zgody na wycinkę? Podejście organów ochrony przyrody

Z doświadczenia dodam, że w przypadku takich zakazów obowiązuje całkowity zakaz usuwania drzew. Jedynie wyłączenie Pana działki spod ww. zakazu pozwoli usuwać drzewa zgodnie z przepisami. Ewentualnie można wystąpić z pismem do dyrektora parku krajobrazowego celem doprecyzowania i uzyskania zgody na usunięcie drzew. Jednakże w mojej ocenie są nikłe szanse na uzyskanie takiej zgody. Bowiem mając na uwadze cele utworzenia parków krajobrazowych oraz obszarów chronionego krajobrazu, czyli zachowania wartości przyrodniczych, historycznych i kulturowych oraz walorów krajobrazowych, zadrzewienia, jako ważny element tych obszarów, powinny być w szczególności chronione.

Jakie kary grożą za nielegalne usunięcie drzew?

Jeśli chodzi o kary pieniężne za usuwanie drzew wbrew zakazom, zgodnie z art. 89 ust. 1-5 ustawy o ochronie przyrody:

1.  Administracyjną karę pieniężną, o której mowa w art. 88 ust. 1 pkt 1-3, 5 i 6, ustala się w wysokości dwukrotnej opłaty za usunięcie drzewa lub krzewu, o której mowa w art. 84 ust. 1, a w przypadku, w którym usunięcie drzewa lub krzewu jest zwolnione z obowiązku uiszczenia opłaty, administracyjną karę pieniężną ustala się w wysokości takiej opłaty, która byłaby ponoszona, gdyby takiego zwolnienia nie było.

2.  Administracyjną karę pieniężną, o której mowa w art. 88 ust. 1 pkt 4, ustala się w wysokości opłaty za usunięcie drzewa, o której mowa w art. 84 ust. 1, pomnożonej przez 0,6.

3.  Jeżeli ustalenie obwodu lub gatunku usuniętego lub zniszczonego drzewa jest niemożliwe z powodu wykarczowania pnia i braku kłody, dane do wyliczenia administracyjnej kary pieniężnej ustala się na podstawie informacji zebranych w toku postępowania administracyjnego, powiększając ją o 50%.

4.  Jeżeli ustalenie obwodu usuniętego lub zniszczonego drzewa jest niemożliwe z powodu braku kłody, obwód do wyliczenia administracyjnej kary pieniężnej ustala się, przyjmując najmniejszą średnicę pnia i pomniejszając wyliczony obwód o 10%.

5.  Jeżeli ustalenie wielkości powierzchni usuniętych lub zniszczonych krzewów jest niemożliwe, z powodu usunięcia pędów i korzeni, wielkość tę przyjmuje się na podstawie informacji zebranych w toku postępowania administracyjnego. (…)

Zatem co do zasady wysokość kary pieniężnej uzależniona jest od rodzaju drzewa oraz jego obwodu.

Źródła:

Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody - Dz.U. 2004 nr 92 poz. 880