.
Udzieliliśmy ponad 134,9 tys. porad prawnych i mamy 15 128 opinii Klientów
Zadaj pytanie » Zadaj pytanie »

Warsztat samochodowy na działce rolnej

• Opublikowano: 17-08-2022 • Autor: Radca prawny Paulina Olejniczak-Suchodolska

Posiadamy z żoną dom na działce rolnej w zabudowie zagrodowej. Żona jest rolnikiem, a ja prowadzę działalność gospodarczą, którą chciałbym rozszerzyć i wybudować warsztat samochodowy, gdzie będę naprawiał ciężarówki. Co mam zrobić, aby móc wybudować warsztat i świadczyć takie usługi?


Masz podobny problem? Kliknij tutaj i zadaj pytanie. Pomagamy w podobnych sprawach.

Warsztat samochodowy na działce rolnej

Warsztat samochodowy na działce rolnej – warunki techniczne

Zacznijmy od tego, że prowadzenie działalności gospodarczej w postaci warsztatu samochodowego wymaga od przedsiębiorcy spełnienia licznych wymogów w zakresie warunków zabudowy, przepisów przeciwpożarowych, zasad BHP, zasad określonych w przepisach środowiskowych.

 

Jednak pierwszym warunkiem jest zgodność takiej inwestycji z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Zgodnie z art. 4 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym – ustalenie przeznaczenia terenu, rozmieszczenie inwestycji celu publicznego oraz określenie sposobów zagospodarowania i warunków zabudowy terenu następuje w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego. W przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego określenie sposobów zagospodarowania i warunków zabudowy terenu następuje w drodze decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, przy czym:

 

  • lokalizację inwestycji celu publicznego ustala się w drodze decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego;
  • sposób zagospodarowania terenu i warunki zabudowy dla innych inwestycji ustala się w drodze decyzji o warunkach zabudowy.
    Masz problem prawny? Kliknij tutaj i zapytaj prawnika ›

Decyzja o warunkach zabudowy

Wydanie decyzji o warunkach zabudowy jest możliwe jedynie w przypadku łącznego spełnienia następujących warunków:

 

  1. co najmniej jedna działka sąsiednia dostępna z tej samej drogi publicznej jest zabudowana w sposób pozwalający na określenie wymagań dotyczących nowej zabudowy w zakresie kontynuacji funkcji, parametrów, cech i wskaźników kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu, w tym gabarytów i formy architektonicznej obiektów budowlanych, linii zabudowy oraz intensywności wykorzystania terenu;
  2. teren ma dostęp do drogi publicznej;
  3. istniejące lub projektowane uzbrojenie terenu jest wystarczające dla zamierzenia budowlanego;
  4. teren nie wymaga uzyskania zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne albo jest objęty zgodą uzyskaną przy sporządzaniu miejscowych planów, które utraciły moc na podstawie art. 67 ustawy, o której mowa w art. 88 ust. 1;
  5. decyzja jest zgodna z przepisami odrębnymi.

 

W przypadku gdy miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego lub warunki zabudowy dopuszczają możliwość prowadzenia na danym terenie działalności usługowej, ważne jest spełnienie warunków technicznych przez sam budynek. To jednak późniejszy problem.

Potrzebujesz pomocy prawnika? Kliknij tutaj i opisz swój problem ›

Odrolnienie części działki pod warsztat samochodowy

Najpierw musi Pan zacząć od sprawdzenia działki w MPZP, który musi dopuszczać działalność usługową na tym terenie. Gdy zaś takiego nie ma, a jest to działka rolna, powinien Pan wystąpić o wydanie decyzji o warunkach zabudowy dotyczącej budowy warsztatu samochodowego. Gmina nie ma jednak podstaw, by wydać warunki zabudowy dla realizacji inwestycji niezwiązanej z produkcją rolniczą na gruntach rolnych. Pozostaje więc odrolnienie części działki pod warsztat. Wówczas ta część będzie opodatkowana podatkiem od nieruchomości ze stawką jak dla prowadzonej dzielności gospodarczej (wskazane w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych). Odrolnienie działki, czyli przekształcenie działki rolnej na budowlaną, odbywa się w dwóch etapach. Są nimi kolejno: zmiana przeznaczenia gruntu – poprzez zmianę miejscowego planu albo uzyskanie decyzji o warunkach zabudowy i następnie wyłączenie gruntu (jego części) z produkcji rolnej.

 

W zabudowie zagrodowej można budować bowiem tylko i wyłącznie budynki służące prowadzeniu działalności rolniczej, zatem jeżeli to miałby być warsztat pod działalność gospodarczą polegającą na świadczeniu usług naprawiania samochodów, innych pojazdów i sprzętów, to musi Pan (właściciel działki) zmienić przeznaczenie, czyli albo jest plan przestrzenny i na tej podstawie wystąpi Pan o wyłączenie gruntu z produkcji rolnej, albo gdy planu nie ma – wystąpi Pan o warunki zabudowy i następnie też wyłączenie gruntów z produkcji rolnej.

Kliknij tutaj i zapytaj prawnika online ›

Przykłady

Marek z Mazowsza i decyzja o warunkach zabudowy

Marek mieszka z rodziną na działce rolnej w zabudowie zagrodowej, którą użytkują od lat. Żona prowadzi gospodarstwo rolne, a on do tej pory dorabiał, naprawiając maszyny rolnicze w stodole. Kiedy jego działalność zaczęła się rozwijać, postanowił wybudować warsztat samochodowy z prawdziwego zdarzenia i otworzyć firmę zajmującą się serwisem ciężarówek. W gminie dowiedział się jednak, że jego działka nie ma miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, więc musi wystąpić o decyzję o warunkach zabudowy. Okazało się, że sąsiednia działka była zabudowana stodołą wykorzystywaną komercyjnie, co ułatwiło mu uzyskanie decyzji. Jednak konieczne było również wyłączenie fragmentu działki z produkcji rolnej i opłacenie podatku od nieruchomości w nowej wysokości.

 

Anna i Tomasz – modernizacja bez planu miejscowego

Anna i Tomasz kupili starą zagrodę na terenie wiejskim w województwie lubelskim. Anna kontynuuje działalność rolniczą po rodzicach, natomiast Tomasz, mechanik z wieloletnim doświadczeniem, planował zaadaptować jeden z budynków gospodarczych na warsztat. Niestety, nie było miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, a gmina odmówiła wydania warunków zabudowy, powołując się na brak zabudowy usługowej w sąsiedztwie. Tomasz postanowił więc przeprowadzić procedurę zmiany przeznaczenia gruntu i wyłączenia go z produkcji rolnej. Po długim procesie, trwającym ponad rok, udało się uzyskać zgodę i rozpocząć prace adaptacyjne, ale musieli ponieść koszty zmiany klasyfikacji gruntu i przystosowania budynku do przepisów przeciwpożarowych oraz BHP.

 

Krzysztof i problem z klasyfikacją gruntu

Krzysztof posiadał działkę rolną z domem i zabudowaniami w gminie w Wielkopolsce. Po przejściu na samozatrudnienie postanowił otworzyć warsztat naprawy pojazdów ciężarowych. W jego przypadku MPZP w ogóle nie obejmował jego działki, więc wystąpił o warunki zabudowy. Niestety, teren był sklasyfikowany jako grunty rolne wysokiej klasy (klasa IIIa), co wymagało zgody ministra rolnictwa na wyłączenie z produkcji. Mimo że miał dostęp do drogi publicznej i dobre uzbrojenie terenu, to właśnie klasa gruntu stanowiła największy problem. Po wielu miesiącach starań i konsultacjach z prawnikiem udało mu się uzyskać częściową zgodę, ale musiał ograniczyć wielkość warsztatu i dopasować projekt do rygorystycznych wytycznych.

Podsumowanie

Budowa warsztatu samochodowego na działce rolnej w zabudowie zagrodowej wiąże się z koniecznością spełnienia wielu formalności, zarówno planistycznych, jak i technicznych. Kluczowe znaczenie ma ustalenie przeznaczenia terenu – czy to poprzez miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, czy decyzję o warunkach zabudowy. W przypadku gruntów rolnych istotnym etapem jest również ich odrolnienie i wyłączenie z produkcji rolnej. Tylko przy spełnieniu wszystkich wymogów formalnych możliwe będzie legalne prowadzenie działalności gospodarczej polegającej na świadczeniu usług serwisowych pojazdów. Warto odpowiednio wcześnie skonsultować się z urzędem gminy lub prawnikiem specjalizującym się w prawie budowlanym i planowaniu przestrzennym, by uniknąć kosztownych błędów i opóźnień.

Oferta porad prawnych

Jeśli planujesz budowę warsztatu samochodowego na działce rolnej i potrzebujesz pomocy w przejściu przez procedury administracyjne, zachęcamy do skorzystania z naszej oferty porad prawnych online. Udzielamy szybkich i rzetelnych odpowiedzi na pytania dotyczące planowania przestrzennego, odrolnienia gruntu, warunków zabudowy oraz przepisów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej na terenach wiejskich. Nasze porady są dostosowane do Twojej sytuacji i pomagają uniknąć niepotrzebnych komplikacji.

Źródła:

1. Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym - Dz.U. 2003 nr 80 poz. 717

Nie znalazłeś odpowiedzi na swoje pytania? Opisz nam swoją sprawę, wypełniając  formularz poniżej  ▼▼▼. Zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje.

Zapytaj prawnika - porady prawne online

Zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje!
Wycenę wyślemy do 1 godziny

O autorze: Radca prawny Paulina Olejniczak-Suchodolska

Radca prawny, absolwentka Wydziału Prawa na Uniwersytecie Mikołaja Kopernika w Toruniu. Ukończyła aplikację radcowską przy Okręgowej Izbie Radców Prawnych w Warszawie. Doświadczenie zawodowe zdobywała współpracując z kancelariami prawnymi. Specjalizuje się głównie w prawie gospodarczym, prawie pracy, prawie zamówień publicznych, a także w prawie konsumenckim i prawie administracyjnym. Obecnie prowadzi własną kancelarię radcowską oraz obsługuje spółki i instytucje państwowe.


.
Porad przez Internet udzielają
prawnicy z dużym doświadczeniem.

Zapytaj prawnika

Zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje!
Wycenę wyślemy do 1 godziny

porady spadkowe

prawo-budowlane.info

odpowiedziprawne.pl

Paragraf jako alternatywne logo serwisu