Wykup działki pod domkiem letniskowym od Lasów Państwowych

Sprzedaż lasów i gruntów Lasów Państwowych

Kwestie przedstawionego zagadnienia zostały uregulowane w przepisach  ustawy o lasach państwowych oraz wydanego na podstawie ustawy rozporządzenia z 9 kwietnia 1998 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu sprzedaży lokali i gruntów z budynkami mieszkalnymi w budowie oraz kryteriów kwalifikowania ich jako nieprzydatnych Lasom Państwowym, a także trybu przeprowadzania przetargu ograniczonego (Dz. U. 1998, Nr 52, poz. 327 ze zm.).

Sprzedaż lasów i gruntów stanowiących własność Skarbu Państwa i znajdujących się w zarządzie Lasów Państwowych może następować tylko w pięciu przypadkach wymienionych w art. 38 ustawy o lasach, tj.:

„1. Sprzedaż lasów, gruntów i innych nieruchomości Skarbu Państwa znajdujących się w zarządzie Lasów Państwowych, z zastrzeżeniem art. 40a, może następować w przypadkach:

1) zbywania udziałów lasów stanowiących własność Skarbu Państwa we współwłasnościach;

2) regulacji granicy polno-leśnej;

3) stwierdzenia przez nadleśniczego nieprzydatności gruntów, budynków i budowli na potrzeby gospodarki leśnej;

4) zmiany przeznaczenia na cele nieleśne i nierolnicze;

5) podyktowanych ważnymi względami gospodarczymi lub społecznymi, o ile nie narusza to interesu Skarbu Państwa.

2. (…)

3. Nadleśniczy może samodzielnie sprzedać grunty leśne i nieleśne o powierzchni do 1 ha, jeśli stanowią enklawę wśród gruntów innej formy własności.

4. Sprzedaż lasów, gruntów i innych nieruchomości znajdujących się w zarządzie Lasów Państwowych następuje w drodze przetargu publicznego. W przypadku gdy dwukrotnie przeprowadzony przetarg zakończy się wynikiem negatywnym wówczas przedmiot sprzedaży można zbyć w drodze negocjacji cenowej.

5. W razie sprzedaży położonych w granicach administracyjnych miasta lasów, gruntów i innych nieruchomości, o których mowa w ust. 4, gminie służy prawo pierwokupu”.

Zacytowany artykuł ma zapobiec zmniejszaniu – drogą sprzedaży – powierzchni lasów zarządzanych przez PGLLP. Ograniczając możliwość sprzedaży, przepis wprowadza dwa wymogi:

1. merytoryczny – przez wskazanie przypadków, które mogą uzasadnić sprzedaż;
2. formalny – w postaci zgody właściwego organu: DGLP lub MŚ.

Nieruchomość sprzedawana jest wówczas, gdy nadleśniczy stwierdzi, że jest nieprzydatna na potrzeby gospodarki leśnej, podobnie jak postawione na niej budynki i budowle. Nieprzydatność stwierdza nadleśniczy, a zgodę na sprzedaż wyraża dyrektor generalny Lasów Państwowych. Na wniosek dyrektora generalnego za zgodą ministra środowiska sprzedaż może odbywać się także w przypadkach podyktowanych ważnymi względami gospodarczymi lub społecznymi. Nadleśniczy może też samodzielnie sprzedać grunty leśne i nieleśne o powierzchni do 1 ha, jeśli stanowią enklawę wśród gruntów innej formy własności.

Wykup działki

Sprzedaż gruntów i innych nieruchomości znajdujących się w zarządzie Lasów Państwowych następuje w drodze przetargu publicznego. W przypadku gdy dwukrotnie przeprowadzony przetarg zakończy się wynikiem negatywnym, wówczas przedmiot sprzedaży można zbyć w drodze negocjacji cenowej. (art. 38 ust. 4). Zatem korzystając z art. 38 ust. 1 pkt 3) mógłby Pan złożyć stosowny wniosek  o sprzedaż dzierżawionej działki do nadleśnictwa. Nadleśniczy może  samodzielnie sprzedać grunty leśne i nieleśne o powierzchni do 1 ha, jeśli stanowią enklawę wśród gruntów innej formy własności (art. 38 ust. 3). Należy pamiętać, iż w razie sprzedaży położonych w granicach administracyjnych miasta nieruchomości leśnych, gminie służy prawo pierwokupu. (art. 38 ust. 5).

Niestety ustawa nie przewiduje prawa pierwszeństwa dla dzierżawcy i zbycie powinno nastąpić w trybie przetargowym Stąd też wniosek winien zawierać wskazanie na chęć zakupu działki w ramach przetargu nieograniczonego, a także negocjacji cenowej.

Natomiast szczegółowe warunki przetargu określone są w rozporządzenie Ministra Środowiska w dniu 20 kwietnia 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przeprowadzania przetargu publicznego oraz sposobu i warunków przeprowadzania negocjacji cenowej w przypadku sprzedaży lasów, gruntów i innych nieruchomości znajdujących się w zarządzie Lasów Państwowych.

Wg § 3 ww. rozporządzenia „ogłoszenie o przetargu podaje się do publicznej wiadomości przez:

1) wywieszenie w siedzibie jednostki organizacyjnej Lasów Państwowych, którą kieruje sprzedający;

2) zamieszczenie na stronach internetowych jednostki organizacyjnej Lasów Państwowych, którą kieruje sprzedający;

3) zamieszczenie w prasie o zasięgu obejmującym co najmniej powiat, na terenie którego położona jest nieruchomość, ukazującej się nie rzadziej niż raz w tygodniu”.

Ogłoszenie o przetargu podaje się do publicznej wiadomości co najmniej na miesiąc przed terminem przetargu. Warunkiem uczestnictwa w przetargu jest wniesienie wadium. Wadium nie może być niższe niż 5% ceny wywoławczej nieruchomości i wyższe niż 20% tej ceny. Ogłoszenie będzie zawierało informację, w jaki sposób zgłosić swój udział w przetargu i w jaki sposób wpłacić wadium, aby skutecznie wziąć w przetargu udział.

Zatem tak musiałaby wyglądać Pana droga do nabycia działki będącej w zarządzie Lasów Państwowych.