Betonowe ogrodzenie między sąsiadami
Czy modernizacja linii energetycznej wymaga zgody właściciela działki?• Opublikowano: 03-12-2022 • Autor: Radca prawny Wioletta Dyl |
|
Jestem użytkownikiem działki. Obecnie trwa zasiedzenie (z mojego wniosku) w sądzie przez moją zmarłą mamę, a w wyniku jej testamentu spadkobiercą. Działka nie posiada KW. Przez działkę przebiega od dawna linia energetyczna do pobliskiego budynku mieszkalnego – niskiego napięcia (dwie linki). W rok temu zmodernizowaną linię energetyczną bez mojej zgody, zostały linki gołe zastąpione kablem 4-żyłowym. Na moją interwencję stwierdzono, że to w celach bezpieczeństwa i że podłączono tylko dwa przewody, co po oględzinach było faktem. Parę dni temu dokonano podłączenia wszystkich przewodów w kablu bez mojej zgody. Nie posiadam wiedzy, aby moi rodzice wyrażali zgodę na przebieg tej linii przez środek działki (zresztą były to czasy PRL-u). Czy zmiana parametrów lub modernizacja linii energetycznej wymaga zgody właściciela działki na której znajduje się linia energetyczna? |
|
Korzystanie z cudzej działkiKorzystanie przez przedsiębiorstwo energetyczne z cudzej, prywatnej własności (gruntu, działki, budynku), polegające na usytuowaniu tam słupów linii napowietrznej, samej (zwisającej) linii, kabla podziemnego czy też transformatora lub rozdzielni, może być rozwiązane na kilka sposobów., z którego obecnie najczęściej stosowanym jest służebność przesyłu. Art. 305 ust. 1 Kodeksu cywilnego stanowi, że „nieruchomość można obciążyć na rzecz przedsiębiorcy, który zamierza wybudować lub którego własność stanowią urządzenia, o których mowa w art. 49 § 1, prawem polegającym na tym, że przedsiębiorca może korzystać w oznaczonym zakresie z nieruchomości obciążonej, zgodnie z przeznaczeniem tych urządzeń (służebność przesyłu)”.
W Pana przypadku zapewne doszło do zasiedzenia tej służebności, ale jeżeli przedsiębiorstwo energetyczne domaga się uznania służebności na podstawie zasiedzenia, to powinno wystąpić do sądu o takie orzeczenie. Dla zasiedzenia służebności stosuje się ogólne przepisy o zasiedzeniu (art. 292). Przebudowa lub remont linii energetycznejNatomiast co do obecnej sytuacji związanej ze zmianą kabla elekromagnetycznego, musielibyśmy określić, czy w sprawie mamy do czynienia z remontem, czy raczej z przebudową.
W pierwszym bowiem przypadku zgodnie z art. 124b ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami starosta, w drodze decyzji zobowiązuje właściciela, użytkownika wieczystego lub osobę, której przysługują inne prawa rzeczowe do nieruchomości do udostępnienia nieruchomości w celu wykonania czynności związanych z konserwacją, remontami oraz usuwaniem awarii przewodów i urządzeń, służących do przesyłania lub dystrybucji płynów, pary, gazów i energii elektrycznej – jeżeli właściciel lub osoba, której przysługują inne prawa rzeczowe, nie wyraża na to zgody. Przy czym remontem jest wykonywanie w istniejącym obiekcie budowlanym robót budowlanych polegających na odtworzeniu stanu pierwotnego, a niestanowiących bieżącej konserwacji, przy czym dopuszcza się stosowanie wyrobów budowlanych innych niż użyto w stanie pierwotnym (art. 3 pkt 8 ustawy Prawo budowlane).
Zatem roboty budowlane polegające np. na wymianie słupów czy linii elektroenergetycznej będą spełniać definicję remontu, o ile nie dojdzie do zmiany parametrów użytkowych i technicznych, takich jak: długość linii (parametr charakterystyczny), jej przebieg, miejsce posadowienia poszczególnych słupów, zwiększenia napięcia lub zwiększenia pola elektromagnetycznego. Jakakolwiek zmiana tych parametrów oznaczać będzie, że nie jest to remont, lecz budowa lub przynajmniej przebudowa w rozumieniu art. 3 pkt 7a. Sam fakt, iż wymienione będą stare przewody na nowe tego samego typu nie dowodzi jeszcze odmiennych parametrów danego odcinka, jak również całego obiektu budowlanego. Z tych względów wymiana jednego z elementów tejże linii nie może być uznana za budowę lub przebudowę. Również użycie nowych materiałów nie pozostaje w sprzeczności z definicją remontu, w której to wprost dopuszczono zastosowanie innych materiałów niż wykorzystane w stanie pierwotnym. Wydaje się bowiem racjonalne, że zamiast przestarzałych technologii (nieizolowane przewody) przy remoncie stosuje się nowsze technologie (izolowane przewody). Zatem działania planowane przez inwestora sieci, polegające na wymianie zużytych jej elementów, mogą co do zasady stanowić remont w rozumieniu art. 3 pkt 8. Kluczowe jest to, czy wymienione elementy linii zmienią jednocześnie parametry techniczne obiektu.
Innymi słowy zwiększenie mocy i napięcia jest zmianą parametrów, a to oznacza, że prace nie spełniają definicji remontu i będą stanowić budowę lub przebudowę obiektu, co wymaga pozwolenia na budowę. Natomiast wymiana przewodów w istniejącej linii energetycznej albo podwieszenie dodatkowego kabla przy zachowaniu podstawowych parametrów takich jak długość i szerokość mieści się w zakresie bieżącej eksploatacji sieci i nie jest objęta zakresem Prawa budowlanego (tak m.in. wyrok WSA w Szczecinie z 29 grudnia 2016 r., sygn. akt II SA/Sz 1042/16, nieprawomocny).
PrzykładyMaria odziedziczyła działkę po ojcu i odkryła nowy kabel energetyczny Po śmierci ojca Maria odziedziczyła działkę rekreacyjną, przez którą od lat biegła stara linia napowietrzna z dwoma przewodami. Podczas jednej z wizyt zauważyła, że w miejscu starych linek znajduje się nowy, grubszy kabel z czterema żyłami. Zdziwiło ją to, bo nie wyrażała na to zgody, a o żadnych pracach nie została powiadomiona. Po kontakcie z zakładem energetycznym usłyszała, że była to „konieczna modernizacja” ze względów bezpieczeństwa. Dopiero później dowiedziała się, że zwiększenie liczby żył oraz zmiana przekroju przewodów może być kwalifikowana jako przebudowa, co wymaga nie tylko pozwolenia na budowę, ale także zgody właściciela działki.
Pan Janek i "remont", który okazał się przebudową Na działce Janka stał od lat słup energetyczny obsługujący pobliską posesję. Pewnego dnia zauważył ekipę techniczną wymieniającą przewody. Zakład energetyczny zapewnił go, że to tylko konserwacja i nie potrzeba jego zgody. Kilka miesięcy później zauważył, że na jego działce pojawił się transformator, a napięcie linii wzrosło. Jak się okazało, prace miały na celu zwiększenie przepustowości i modernizację sieci. Janek udał się do starostwa i ustalił, że inwestor powinien był uzyskać pozwolenie na budowę oraz poinformować go jako stronę w postępowaniu. Sprawa trafiła do sądu, a Jankowi udało się uzyskać odszkodowanie za bezprawne zajęcie gruntu.
Katarzyna i modernizacja przez środek działki bez wiedzy rodziny Rodzice Katarzyny byli właścicielami działki od lat 70., a przez środek posesji przebiegała linia niskiego napięcia do sąsiedniego domu. Po śmierci rodziców Katarzyna złożyła wniosek o zasiedzenie. Gdy przyjechała na działkę po kilku miesiącach, zauważyła nowy kabel poprowadzony dokładnie w miejscu starej linii, jednak tym razem czterożyłowy i znacznie grubszy. Nie było żadnej zgody ani kontaktu z jej strony. Po konsultacji z prawnikiem ustalono, że jeśli nowe przewody zwiększają moc przesyłu lub zmieniają parametry techniczne, prace powinny być traktowane jako przebudowa – a więc wymagają zgody właściciela i mogą być kwestionowane jako nielegalne. PodsumowanieModernizacja linii energetycznej przebiegającej przez prywatną działkę może – w zależności od zakresu prac – wymagać zgody właściciela nieruchomości. Jeśli dochodzi do zmiany parametrów technicznych, takich jak napięcie, liczba przewodów czy rodzaj instalacji, mamy do czynienia nie z remontem, lecz z przebudową, co pociąga za sobą obowiązek uzyskania pozwolenia na budowę i uwzględnienia właściciela działki jako strony w postępowaniu. Brak takiej zgody może skutkować naruszeniem prawa własności. Dlatego każdorazowo warto sprawdzić, czy działania zakładu energetycznego nie wykraczają poza zakres bieżącej eksploatacji i czy nie naruszają przysługujących właścicielowi praw. Oferta porad prawnychJeśli masz wątpliwości co do legalności działań zakładu energetycznego na Twojej działce lub chcesz dowiedzieć się, jakie masz prawa i jak je skutecznie egzekwować, skorzystaj z naszej porady prawnej online. Nasi prawnicy szybko i rzetelnie przeanalizują Twoją sytuację, udzielą jasnej odpowiedzi oraz pomogą przygotować pisma i działania prawne, które zabezpieczą Twoje interesy. Źródła:1. Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz.U. 1964 nr 16 poz. 93
Nie znalazłeś odpowiedzi na swoje pytania? Opisz nam swoją sprawę, wypełniając formularz poniżej ▼▼▼. Zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje.
Zapytaj prawnika - porady prawne online 
O autorze: Radca prawny Wioletta Dyl Radca prawny, absolwentka prawa na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Wrocławskiego. Udziela porad prawnych z zakresu prawa autorskiego, nowych technologii, ochrony danych osobowych, a także prawa konkurencji, podatkowego i pracy. Zajmuje się również sporządzaniem regulaminów oraz umów, szczególnie z zakresu e-biznesu i prawa informatycznego, które jest jej pasją. Posiada kilkudziesięcioletnie doświadczenie prawne, obecnie prowadzi własną kancelarię prawną. |
|
