Zgoda na budowę rampy dla niepełnosprawnych i sposób finansowania budowy

Zgodnie z przedstawionym stanem faktycznym pochylnia dla osoby niepełnosprawnej miałaby zostać zlokalizowana w obrębie budynku, którego częściami wspólnymi zarządza wspólnota mieszkaniowa. Z wyjaśnień udzielonych w zapytaniu należy domniemywać, że zarząd wykonuje tzw. duża wspólnota mieszkaniowa, do której odpowiednie zastosowanie znajdują przepisy ustawy o własności lokali.

Brak pozwolenia na budowę rampy dla niepełnosprawnych

W pierwszej kolejności podkreślenia wymaga, że do budowy pochylni przeznaczonej dla osób z niepełnosprawnością ruchową nie jest wymagane uzyskanie pozwolenia na budowę. Wyłączenie od tego obowiązku zawiera przepis art. 29 ust. 1 pkt 18 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2018 r., poz. 1202 z późn. zm.).

Należy jednak podkreślić, że budowa rampy będzie wymagać ustalenia stanu prawnego gruntu, na którym ma zostać zlokalizowana oraz uzyskania stosownej zgody właścicieli lokali. Wymaga bowiem wskazania, że budowa pochylni (rampy) stanowi ingerencję w substancję budynku, a tym samym wymaga stosownej uchwały podjętej przez większość członków wspólnoty mieszkaniowej. Przedsięwzięcie takie będzie wiązało się z rozszerzeniem składników nieruchomości wspólnej. Pochylnia – jako obiekt budowlany integralnie związany z budynkiem mieszkalnym – będzie zatem stanowiła przedmiot współwłasności wszystkich właścicieli lokali.

Budowa rampy dla niepełnosprawnych a zgoda wspólnoty

Należy jednocześnie zauważyć, że w przypadku wydzielenia nieruchomości po obrysie budynku rampa przeznaczona dla obsługi komunikacyjnej osób niepełnosprawnych mogłaby wykraczać poza obręb gruntu stanowiącego element części wspólnych. W takim przypadku niezbędne byłoby uzyskanie stosownej zgody właściciela lub użytkownika wieczystego gruntu, na którym miałby zostać wybudowana pochylnia. Formą zagwarantowania tytułu prawnego do tej części nieruchomości mogłaby być np. umowa dzierżawy. W każdym przypadku stroną takiego stosunku prawnego musieliby być wszyscy właściciele lokali skupieni we wspólnocie mieszkaniowej.

Jeżeli jednak rampa znajdowałaby się na gruncie, do którego tytuł prawny przysługuje wszystkim właścicielom budynku, w dalszym ciągu realizacja przedsięwzięcia wymagać będzie zgody wspólnoty.

Sposób finansowania budowy rampy

Odnosząc się do kwestii finansowania budowy pochylni, należy podkreślić, że w aktualnym stanie prawnym na zarządcach budynków nie spoczywa obowiązek likwidacji barier architektonicznych dla osób z niepełnosprawnościami ruchowymi. Z tych względów, realizacja tego przedsięwzięcia może, lecz nie musi być realizowana ze środków na utrzymanie nieruchomości wspólnej. Warto zatem zainteresować zarządcę budynku, występując ze stosownym wnioskiem, lub zgłosić taki postulat na zebraniu wspólnoty mieszkaniowej.

Dofinansowanie budowy rampy

Osoba niepełnosprawna, która uzyska zgodę wspólnoty mieszkaniowej na wzniesienie pochylni, może wystąpić do właściwego miejscowo powiatowego centrum pomocy rodzinie (PCPR) z wnioskiem o dofinansowanie do 80% kosztów budowy pochylni ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.

Dofinansowanie może obejmować m.in. budowę pochylni, schodołazów oraz innych urządzeń umożliwiających przemieszczanie między poziomami.

Źródła:

1. Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane - Dz.U. 1994 nr 89 poz. 414