Wycofanie oświadczenia złożonego w urzędzie skarbowym

Zaświadczenie potwierdzające brak obowiązku uiszczenia podatku z tytułu przywozu nabytego z terytorium państwa członkowskiego innego niż terytorium kraju pojazdu

Zgodnie z art. 105 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług naczelnicy urzędów skarbowych dla celów związanych z rejestracją środków transportu są obowiązani do wydawania zaświadczeń potwierdzających m.in. brak obowiązku uiszczenia podatku z tytułu przywozu nabywanych z terytorium państwa członkowskiego innego niż terytorium kraju pojazdów, które mają być dopuszczone do ruchu na terytorium kraju – zaświadczenie wydaje się na wniosek zainteresowanego, który zawiera w szczególności:

1. dane identyfikujące pojazd;
2. datę pierwszego dopuszczenia pojazdu do użytku;
3. przebieg pojazdu;
4. cenę nabycia pojazdu przez wnioskodawcę;
5. dane dotyczące podmiotu dokonującego dostawy pojazdu na rzecz wnioskodawcy.

Do wniosku załącza się umowę lub fakturę stwierdzającą nabycie pojazdu przez wnioskodawcę oraz inne dokumenty, z których jednoznacznie wynika, że nie zachodzi w tym przypadku wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów.

Jak słusznie wskazuje się w doktrynie, taka sytuacja dotyczy w szczególności „przypadku sprowadzenia używanego (innego niż nowy) środka transportu przez podmiot niebędący podatnikiem oraz sytuacji sprowadzenia pojazdu, którego dostawa została opodatkowania w państwie rozpoczęcia transportu na szczególnych zasadach (od marży). W takiej sytuacji nie ma miejsca wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów, gdyż podmiot sprowadzający nie rozpoznaje transakcji wewnątrzwspólnotowych, ani też wewnątrzwspólnotowe nabycie nowych środków transportu, gdyż sprowadzany środek transportu nie jest nowy” (A. Bartosiewicz, R. Kubacki, Komentarz do art.105 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, w: ciż, VAT. Komentarz, Lex, 2010, wyd. IV).

Złożenie wniosku VAT-24

Skoro nie złożył Pan wniosku VAT-24, może Pan to zrobić, dostarczając wyżej wymienione informacje. Powstanie wtedy sytuacja, gdy złożone oświadczenie jest treści przeciwnej niż wniosek. Organ powinien wtedy z mocy prawa wyjaśnić sytuację; pomijając tok, w jakim może się to toczyć, dojdzie do momentu (prawdopodobnie), gdy będzie się Pan musiał wytłumaczyć ze złożonego pierwotnie niekorzystnego oświadczenia.

Co do zasady, zgodnie z art. 84 § 1 Kodeksu cywilnego „w razie błędu co do treści czynności prawnej można uchylić się od skutków prawnych swego oświadczenia woli. Jeżeli jednak oświadczenie woli było złożone innej osobie, uchylenie się od jego skutków prawnych dopuszczalne jest tylko wtedy, gdy błąd został wywołany przez tę osobę, chociażby bez jej winy, albo gdy wiedziała ona o błędzie lub mogła z łatwością błąd zauważyć; ograniczenie to nie dotyczy czynności prawnej nieodpłatnej”. Zgodnie z § 2 „można powoływać się tylko na błąd uzasadniający przypuszczenie, że gdyby składający oświadczenie woli nie działał pod wpływem błędu i oceniał sprawę rozsądnie, nie złożyłby oświadczenia tej treści (błąd istotny)”. Artykuł 86 stanowi ponadto, że „jeżeli błąd wywołała druga strona podstępnie, uchylenie się od skutków prawnych oświadczenia woli złożonego pod wpływem błędu może nastąpić także wtedy, gdy błąd nie był istotny, jak również wtedy, gdy nie dotyczył treści czynności prawnej”.

Odwołanie złożonego oświadczenia w urzędzie skarbowym

Teoretycznie zatem, choć to teoria naciągana, mógłby Pan złożyć wraz z wnioskiem VAT-24 pismo na mocy art. 84 Kodeksu cywilnego, odwołujące złożone oświadczenie woli i wskazujące, iż składając oświadczenie, działał Pan pod wpływem błędu i gdyby oceniał Pan sprawę rozsądnie, nie złożyłby oświadczenia tej treści.

Jeśli jednak złożył Pan oświadczenie zgodne ze stanem faktycznym, radziłbym się z niego nie wycofywać, bowiem w razie konfliktu w trakcie postępowania podatkowego organ przesłucha świadków.

Powyższa konstrukcja prawno-cywilna nie jest oczywista i jest „naciągana” na Pana korzyść – oświadczenie bowiem dotyczy określonego stanu faktycznego; według niektórych cywilistów nie jest oświadczeniem woli, bowiem nie powoduje powstania, zmiany ani ustania stosunku prawnego.

Zmiana oświadczenia złożonego w US pod wpływem błędu

Teoretycznie więc, w tym ujęciu nie ma ograniczeń, które nie pozwalałyby na swobodną zmianę treści oświadczenia.

Meritum sprawy jest stan faktyczny; Pan ma ciągle prawo złożyć VAT-24. Jeśli wykaże Pan, że nie miało miejsca nabycie wewnątrzwspólnotowe, naczelnik wyda zaświadczenie. Zmiana złożonego oświadczenia spowoduje, że organ będzie musiał ocenić, która z Pańskich wersji jest prawdziwa.

Organ zdecyduje, czy zaświadczenie wydać, czy nie; odmowa wydania zaświadczenia następuje w drodze postanowienia, na które służy zażalenie.

Źródła:

1. Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług - Dz.U. 2004 nr 54 poz. 535