Działalność nierejestrowana a usługi budowlane i energetyczne — co mówią przepisy?
Zgodnie z art. 5 ustawy Prawo przedsiębiorców:
1. Nie stanowi działalności gospodarczej działalność wykonywana przez osobę fizyczną, której przychód należny z tej działalności nie przekracza w żadnym miesiącu 75% kwoty minimalnego wynagrodzenia, o którym mowa w ustawie z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (Dz. U. z 2020 r. poz. 2207 oraz z 2023 r. poz. 1667), i która w okresie ostatnich 60 miesięcy nie wykonywała działalności gospodarczej.
2. Osoba wykonująca działalność, o której mowa w ust. 1, może złożyć wniosek o wpis do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej. Działalność ta staje się działalnością gospodarczą z dniem określonym we wniosku.
3. Jeżeli przychód należny z działalności, o której mowa w ust. 1, przekroczył w danym miesiącu wysokość określoną w ust. 1, działalność ta staje się działalnością gospodarczą, począwszy od dnia, w którym nastąpiło przekroczenie wysokości, o którym mowa w ust. 1.
4. W przypadku, o którym mowa w ust. 3, osoba wykonująca działalność gospodarczą składa wniosek o wpis do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej w terminie 7 dni od dnia, w którym nastąpiło przekroczenie wysokości, o którym mowa w ust. 1.
5. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do działalności wykonywanej w ramach umowy spółki cywilnej.
6. Przez przychód należny, o którym mowa w ust. 1, rozumie się kwoty należne, choćby nie zostały faktycznie otrzymane, po wyłączeniu wartości zwróconych towarów, udzielonych bonifikat i skont. (…)
Zgodni zatem z obowiązującymi przepisami prowadzenie działalności nierejestrowanej jest możliwe, jeśli spełnione są określone warunki, przede wszystkim dotyczące limitu przychodów. Niemniej jednak, w przypadku usług związanych z kierowaniem budową i sporządzaniem świadectw charakterystyki energetycznej sytuacja jest bardziej złożona, ze względu na specyfikę tych zawodów.
Posiadanie odpowiednich uprawnień budowlanych jest niezbędne do wykonywania funkcji kierownika budowy lub inspektora nadzoru. Członkostwo w izbie inżynierów budownictwa oraz opłacanie składek i posiadanie ubezpieczenia są wymogami ustawowymi. Posiadanie wpisu do wykazu osób uprawnionych do sporządzania świadectw charakterystyki energetycznej również jest obowiązkowe.
Masz problem prawny? Kliknij tutaj i zapytaj prawnika ›
Interpretacja podatkowa: co potwierdził organ skarbowy?
Niewątpliwie ważna dla Pana jest interpretacja podatkowa wydana przez Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z czerwca 2019 r. Nr 0112-KDIL3-3.4011.168.2019.2.WS, w której podatnik zapytał, czy prawidłowo rozlicza zyski z funkcji kierownika budowy w ramach działalności nierejestrowanej, a organ potwierdził stanowisko podatnika, tym samym nie wykluczył możliwości dorabiania jako kierownik budowy na podstawie art. 5 Prawa przedsiębiorców.
Prawo nie narzuca także ściśle formy, w jakiej ma być prowadzona działalność polegająca na sporządzaniu świadectw charakterystyki energetycznej. Działalność nierejestrowana nie jest zatem i tu wykluczona, o ile spełnia się kryteria dla jej prowadzenia. Świadectwa muszą wystawiać jednak tylko wykwalifikowani audytorzy energetyczni oraz doradcy energetyczni, mający niezbędną wiedzę i uprawnienia zgodnie z polskimi i unijnymi przepisami.
Generalnie, jeśli na prowadzenie działalności nie potrzeba koncesji, licencji lub pozwolenia, to można ją prowadzić w trybie działalności nierejestrowej. Jeśli zatem sporządzanie świadectw i pełnienie funkcji kierownika budowy nie jest uzależnione od posiadania koncesji, licencji, pozwolenia i nie jest w rodzajach wskazanych w art. 6 Prawa przedsiębiorców, to nie można wykluczyć prowadzenia działań w ramach tego rodzaju działalności.
Rekomendacja
Jednak przed fiskusem wiąże Pana tylko interpretacja podatkowa wydana przez KIS, gdzie koszt od pytania (stanu faktycznego) to 40 zł, zaś czas oczekiwania na jej wydanie wynosi do 3 miesięcy. Zalecam zatem z tej opcji skorzystać.
Potrzebujesz pomocy prawnika? Kliknij tutaj i opisz swój problem ›
Przykłady
Michał - kierownik budowy na osiedlu domków jednorodzinnych
Michał, doświadczony inżynier budownictwa, przez lata prowadził duże inwestycje jako etatowy kierownik budowy. Po przejściu na emeryturę nie chciał całkiem rezygnować z aktywności zawodowej. W ramach działalności nierejestrowanej zaczął przyjmować drobne zlecenia — np. prowadzenie nadzoru nad budową pojedynczych domów jednorodzinnych dla prywatnych inwestorów, którzy doceniali jego wiedzę i doświadczenie. Dzięki temu mógł elastycznie dorabiać i pozostać aktywny zawodowo.
Katarzyna - audytor energetyczny dla znajomych i lokalnych inwestorów
Katarzyna, posiadająca uprawnienia do sporządzania świadectw charakterystyki energetycznej, na co dzień pracowała w biurze projektowym. Po godzinach, w ramach działalności nierejestrowanej, oferowała takie świadectwa osobom prywatnym sprzedającym mieszkania oraz drobnym deweloperom w swoim mieście. Zachowując limit przychodów, mogła w ten sposób dorabiać legalnie i bez konieczności zakładania pełnej działalności gospodarczej.
Tomasz - dorywcze nadzory dla rodziny i znajomych
Tomasz, młody inżynier budownictwa z uprawnieniami, na początku swojej kariery nie chciał jeszcze otwierać własnej firmy. Zdecydował się na działalność nierejestrowaną, w ramach której okazjonalnie pełnił rolę inspektora nadzoru budowlanego na mniejszych inwestycjach realizowanych przez rodzinę i znajomych — np. przy budowie garażu czy przebudowie mieszkania. Dzięki temu zdobywał doświadczenie, budował portfolio i stopniowo przygotowywał się do założenia firmy.
Podsumowanie
Działalność nierejestrowana daje możliwość legalnego dorabiania jako kierownik budowy, inspektor nadzoru czy audytor energetyczny, pod warunkiem spełnienia ustawowych wymogów oraz limitów przychodów. To elastyczne rozwiązanie, które pozwala wykorzystać posiadane kwalifikacje i zdobyte doświadczenie bez konieczności zakładania pełnej działalności gospodarczej.
Oferta porad prawnych
Jeżeli potrzebujesz indywidualnej porady prawnej lub pomocy w przygotowaniu odpowiednich pism związanych z działalnością nierejestrowaną, chętnie Ci pomożemy. Aby skorzystać z naszych usług, opisz swój problem w formularzu pod artykułem.
Źródła:
1. Ustawa z dnia 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców - Dz.U. 2018 poz. 646
2. Ustawa z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę - Dz.U. 2002 nr 200 poz. 1679
3. Pismo z dnia 6 czerwca 2019 r. Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej 0112-KDIL3-3.4011.168.2019.2.WS Opodatkowanie przychodu z tytułu wykonywania usług kierownika budowy
Działalność gospodarcza na urlopie wychowawczym
.jpg)
.jpg "Kto decyduje o dniach wolnych w czterobrygadówce?")
.jpg "Czy po ślubie można stracić mieszkanie komunalne, sprawdź, co decyduje")
