Działalność w garażu – jaki adres wpisać w CEIDG?

Czy można zarejestrować działalność w użyczonym garażu?

Tak, co do zasady jest to możliwe. Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. o Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej i Punkcie Informacji dla Przedsiębiorcy wpisowi do CEIDG podlegają m.in. adres do doręczeń oraz – jeżeli przedsiębiorca takie miejsce posiada – adres stałego miejsca wykonywania działalności gospodarczej.

Dodatkowo art. 8 ust. 2 pkt 3 tej samej ustawy wymaga złożenia oświadczenia o posiadaniu tytułu prawnego do nieruchomości, których adresy są wpisywane do CEIDG. Tytułem prawnym może być nie tylko własność, najem czy dzierżawa, ale również użyczenie. Podstawę dla takiej umowy stanowią art. 710–719 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny.

To oznacza, że zięć może zarejestrować działalność pod adresem garażu użyczonego przez właścicieli nieruchomości, jeżeli umowa rzeczywiście daje mu prawo korzystania z tego miejsca na potrzeby działalności.

Jaki adres wpisać do CEIDG, gdy garaż nie ma osobnego numeru?

Jeżeli garaż przylega do budynku i nie ma odrębnego numeru porządkowego, w CEIDG najbezpieczniej wpisać adres budynku, do którego garaż przynależy, a w opisie miejsca doprecyzować, że działalność jest wykonywana w garażu przylegającym do budynku.

Wynika to z praktyki działania CEIDG i z samej konstrukcji wpisu: adres ma być oznaczony w sposób możliwy do identyfikacji, zgodny z oznaczeniami adresowymi, o ile jest to możliwe. Nie ma przepisu, który nakazywałby użyczenie dodatkowego pokoju tylko po to, by firma mogła zostać zarejestrowana. Jeżeli działalność faktycznie będzie wykonywana w garażu, to właśnie ten stan faktyczny warto opisać zgodnie z rzeczywistością.

W praktyce należy więc rozróżnić:

Jeżeli przedsiębiorca mieszka gdzie indziej, adres zamieszkania nie musi być tożsamy z adresem prowadzenia działalności. To są odrębne dane.

Czy umowa użyczenia samego garażu jest wystarczająca?

Zwykle tak. Skoro do CEIDG trzeba wykazać tytuł prawny do nieruchomości wpisywanej do ewidencji, to nie ma obowiązku obejmowania umową całego domu albo dodatkowego pokoju, jeśli działalność ma być prowadzona wyłącznie w garażu. Ważne jest jednak, aby umowa jasno określała:

• strony umowy,
• dokładne położenie garażu,
• podstawę korzystania z niego nieodpłatnie,
• cel korzystania, czyli prowadzenie działalności gospodarczej,
• czas trwania użyczenia albo zasady jego wypowiedzenia,
• możliwość oznaczenia miejsca firmą i odbioru korespondencji, jeśli to ma znaczenie praktyczne.

Jeżeli garaż został w umowie opisany jako przylegający do konkretnego budynku, to z reguły taki opis jest wystarczający. Dla bezpieczeństwa warto dodać, że użyczenie obejmuje prawo korzystania z garażu na cele prowadzenia jednoosobowej działalności gospodarczej określonego rodzaju.

W sprawach dotyczących umów warto też zobaczyć materiały o umowach cywilnych.

Sama rejestracja w CEIDG to nie wszystko

To najważniejsze zastrzeżenie praktyczne. Wpis do CEIDG nie daje automatycznie prawa do prowadzenia każdego rodzaju działalności w każdym garażu. Zwłaszcza przy warsztacie trzeba sprawdzić, czy w danym miejscu taka działalność jest dopuszczalna.

Znaczenie mogą mieć w szczególności:

• ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane, w tym zasady zmiany sposobu użytkowania obiektu lub jego części, zwłaszcza art. 71 ust. 1 i nast.,
• miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego albo decyzja o warunkach zabudowy,
• przepisy techniczno-budowlane, w tym rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie,
• przepisy przeciwpożarowe, sanitarne i BHP, jeżeli działalność obejmuje naprawy, chemikalia, gazy, oleje, hałas albo odpady,
• przepisy o odpadach, jeżeli w warsztacie będą powstawały odpady inne niż komunalne.

Przykładowo, jeśli garaż dotąd służył tylko celom prywatnym, a ma zostać przekształcony w warsztat samochodowy, stolarski lub wulkanizacyjny, może pojawić się kwestia zmiany sposobu użytkowania. Zgodnie z art. 71 ust. 1 pkt 2 Prawa budowlanego przez zmianę sposobu użytkowania rozumie się w szczególności podjęcie bądź zaniechanie działalności zmieniającej warunki bezpieczeństwa pożarowego, powodziowego, pracy, zdrowotne, higieniczno-sanitarne, ochrony środowiska albo wielkość lub układ obciążeń. To zależy od konkretnego rodzaju działalności i faktycznego sposobu korzystania z garażu.

Jak praktycznie wpisać adres w CEIDG?

W praktyce najczęściej stosuje się następujące rozwiązanie:

1. W polu adresu stałego miejsca wykonywania działalności wpisuje się adres budynku z numerem porządkowym.
2. W opisie miejsca doprecyzowuje się, że działalność jest prowadzona w garażu przylegającym do budynku albo w garażu znajdującym się na tej nieruchomości.
3. Jako adres do doręczeń podaje się adres, pod którym przedsiębiorca faktycznie odbiera korespondencję.

Takie rozwiązanie jest zgodne z celem wpisu, bo pozwala prawidłowo zidentyfikować miejsce wykonywania działalności oraz zapewnia skuteczny kontakt z przedsiębiorcą.

Jeżeli działalność ma być prowadzona w budynku mieszkalnym lub jego części, pomocny może być też materiał o prowadzeniu działalności gospodarczej w lokalu mieszkalnym.

Czy trzeba zamontować skrzynkę pocztową i oznaczenie firmy?

Przepisy o CEIDG nie nakazują wprost montażu osobnej skrzynki na garażu. Z praktycznego punktu widzenia to jednak bardzo dobre rozwiązanie, zwłaszcza gdy adres do prowadzenia działalności jest inny niż miejsce zamieszkania przedsiębiorcy albo gdy korespondencja może trafiać na nieruchomość należącą do innych osób.

Warto więc zadbać o:

• czytelne oznaczenie firmy pod adresem wykonywania działalności,
• możliwość odbioru korespondencji,
• ustalenie z właścicielami nieruchomości, jak będą odbierane przesyłki urzędowe i handlowe.

Brak takich ustaleń nie przekreśla wpisu do CEIDG, ale może powodować problemy przy doręczeniach.

Kiedy mogą pojawić się ryzyka prawne?

Najwięcej problemów pojawia się nie na etapie CEIDG, ale później – po rozpoczęciu realnej działalności. Trzeba uważać zwłaszcza wtedy, gdy:

• garaż znajduje się w zabudowie jednorodzinnej, a działalność będzie uciążliwa dla sąsiadów,
• nieruchomość leży na obszarze objętym ograniczeniami planistycznymi,
• warsztat będzie przyjmował klientów lub pojazdy,
• powstaną odpady warsztatowe, oleje, opony, opakowania po substancjach niebezpiecznych,
• potrzebna będzie przebudowa, dodatkowa wentylacja, instalacje lub zmiana przeznaczenia pomieszczenia.

W takim przypadku mogą wejść w grę nie tylko przepisy CEIDG, ale również kontrola nadzoru budowlanego, gminy, sanepidu albo ochrony środowiska – zależnie od profilu działalności.

Wnioski dla opisanej sytuacji

W przedstawionym stanie faktycznym najbardziej uzasadnione jest przyjęcie, że:

• można zarejestrować jednoosobową działalność gospodarczą w CEIDG na podstawie umowy użyczenia samego garażu,
• jako adres stałego miejsca wykonywania działalności należy wpisać adres budynku, do którego garaż przylega,
• warto doprecyzować w opisie, że chodzi o garaż przylegający do budynku,
• nie ma potrzeby użyczania dodatkowo pokoju tylko po to, aby wskazać inny adres działalności,
• trzeba osobno sprawdzić, czy planowany warsztat może być legalnie prowadzony w tym miejscu pod kątem prawa budowlanego i przepisów lokalnych.

Przykłady

Poniższe sytuacje pokazują, jak te zasady działają w praktyce i kiedy sama rejestracja firmy nie zamyka jeszcze całego tematu.

FAQ

Czy do CEIDG można wpisać sam garaż bez numeru?

Nie wpisuje się „samego garażu” bez możliwego do ustalenia adresu. Jeżeli garaż nie ma własnego numeru porządkowego, podaje się adres budynku lub nieruchomości, przy której garaż się znajduje, i doprecyzowuje opis miejsca.

Czy umowa użyczenia musi być notarialna?

Nie. Przepisy art. 710–719 Kodeksu cywilnego nie wymagają dla zwykłej umowy użyczenia formy aktu notarialnego. Dla celów dowodowych najlepiej zawrzeć ją na piśmie.

Czy trzeba użyczyć także pokój w domu?

Nie ma takiego obowiązku, jeżeli działalność będzie faktycznie prowadzona wyłącznie w garażu. Dodatkowa powierzchnia jest potrzebna tylko wtedy, gdy odpowiada rzeczywistemu sposobowi prowadzenia firmy.

Czy każdy warsztat można prowadzić w garażu przy domu?

Nie. To zależy od rodzaju działalności i konkretnego stanu faktycznego. Przy działalności uciążliwej trzeba sprawdzić m.in. art. 71 Prawa budowlanego, plan miejscowy oraz przepisy środowiskowe i sanitarne.

Czy adres do doręczeń może być inny niż adres garażu?

Tak. Ustawa o CEIDG rozróżnia adres do doręczeń i adres stałego miejsca wykonywania działalności. Mogą to być dwa różne adresy, jeśli odpowiada to rzeczywistości.

Źródła

1. Ustawa z dnia 6 marca 2018 r. o Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej i Punkcie Informacji dla Przedsiębiorcy – Dz.U. 2018 poz. 647.

2. Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny, art. 710–719.

3. Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane, w szczególności art. 71.

4. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie.