Betonowe ogrodzenie między sąsiadami
Budujesz wodociąg na własny koszt, sprawdź, co naprawdę wolno gminie• Data: 27-06-2025 • Autor: Alicja Wodka |
|
Mam działkę, na której zamierzam wybudować dom. Chciałbym zrobić przyłącze wodociągowe, ale gmina stoi na stanowisku, że infrastrukturę mam wybudować z własnej kieszeni, a po inwestycji przekazać te urządzania przedsiębiorstwu gminnemu za darmo, inaczej nie wydadzą pozwolenia na budowę. Aby dostać zgodę na budowę, napisaliśmy pismo, że po inwestycji oddamy dobrowolnie naszą sieć. Otrzymaliśmy właśnie mapę do celów projektowych rozbudowy sieci (w załączniku) i widzimy, że to zadanie nas przerasta finansowo. Czy musimy się dostosować do tej mapy, skoro są bliżej instalacje wodociągowe do przypięcia? |
.jpg)
|
Kiedy musisz stosować się do mapy od gminy?Z informacji podanych przez Pana nie wynika, czy w zakresie przedmiotowej inwestycji nie została jeszcze zawarta jakakolwiek umowa określająca prawa i obowiązki stron. Gdyby tak było, to odpowiedzi na pytanie, czy musi Pan dostosować się do załączonej mapy i wybudować zaprojektowaną sieć, należałoby poszukiwać w treści tej umowy.
Zakładając, że do podpisania takiej umowy między Panem a gminą nie doszło, pragnę poinformować, iż zgodnie z art. 31 ust. 1 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków: Osoby, które wybudowały z własnych środków urządzenia wodociągowe, mogą je przekazać odpłatnie gminie lub przedsiębiorstwu wodociągowo-kanalizacyjnemu, na warunkach uzgodnionych w umowie. Należność za przekazanie w ten sposób wybudowanej sieci może zostać rozłożona na raty lub uwzględniona w rozliczeniach za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków. Ponadto zgodnie z art. 49 § 2 Kodeksu cywilnego (K.c.) – osoba, która poniosła koszty budowy urządzeń służących do doprowadzania płynów (wodociągowych) i jest ich właścicielem, może żądać, aby przedsiębiorca, który przyłączył urządzenia do swojej sieci, nabył ich własność za odpowiednim wynagrodzeniem, chyba że w umowie strony postanowiły inaczej. Masz prawo żądać wynagrodzenia za wybudowaną siećW obowiązującym stanie prawnym nabycie przez gminę sieci wybudowanej przez osobę prywatną bezpłatnie nie jest co prawda niedozwolone, aczkolwiek wymienione przepisy jednoznacznie wskazują, że preferowana jest odpłatność takiego nabycia. Gmina, narzucając formę nieodpłatnego bądź symbolicznego wynagrodzenia w związku z przeniesieniem własności sieci i urządzeń wodociągowych wybudowanych przez osobę prywatną, nadużywa pozycji dominującej na rynku. Przytoczę wyrok Sądu Apelacyjnego w Warszawie z dnia 24 października 2013 r., sygn. akt VI Aca 164/13, gdzie Sąd ten wyraźnie wskazał, że nałożenie na kontrahenta obowiązku wykonania na własny koszt robót niezwiązanych z budową przyłącza, stanowi narzucenie przez przedsiębiorcę uciążliwych warunków umów przynoszących mu nieuzasadnione korzyści w rozumieniu art. 9 ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, co uzasadnia nałożenie na niego kary pieniężnej (…). Do poniesienia nakładów na wybudowanie odcinka sieci kanalizacyjnej do granicy nieruchomości przyłączanej obowiązana jest gmina, a nie osoba ubiegająca się o przyłączenie do sieci. Nie ponosząc tych nakładów i zmuszając osoby ubiegające się o przyłączenie do ich poniesienia bez zapewnienia późniejszego rozliczenia tych kosztów, a wręcz przejmując odcinek sieci nieodpłatnie na własność, gmina niewątpliwie osiąga nieuzasadnione korzyści materialne kosztem swoich usługobiorców, ponieważ odcinek przewodu kanalizacyjnego łączący wewnętrzną instalację kanalizacyjną w nieruchomości odbiorcy z istniejącą siecią kanalizacyjną, w części leżącej poza granicą przyłączanej nieruchomości gruntowej nie stanowi przyłącza, tylko urządzenie kanalizacyjne. Czy brak zgody gminy może zablokować pozwolenie na budowę?Pragnę także wyjaśnić, iż to nie gmina, a starostwo wydaje decyzję o pozwoleniu na budowę, w związku z tym twierdzenie, że musi Pan oddać gminie za darmo wybudowaną przez Pana inwestycję, gdyż w przeciwnym wypadku nie otrzyma Pan pozwolenia na budowę, jest niezgodne z przepisami prawnymi. Obecnie bowiem organ administracji architektoniczno-budowlanej (najczęściej starostwo) może zatwierdzić projekt budowlany i udzielić pozwolenia na budowę nawet w sytuacji, gdy projekt ten nie zawiera przyłączy. RekomendacjaOpisana przez Pana sytuacja oznacza w moim przekonaniu nadużycie prawa, a żądanie wybudowania i bezpłatnego przekazania sieci wodociągowej nie znajduje żadnego potwierdzenia w obowiązujących przepisach prawnych. Nie musi Pan zatem zgadzać się na budowę sieci w sposób wskazany przez gminę na załączonej mapie. PrzykładySpór o mapę przyłącza Adam kupił działkę budowlaną na obrzeżach miasta. Chciał jak najszybciej uzyskać pozwolenie na budowę domu. Gmina przekazała mu mapę rozbudowy sieci wodociągowej, według której miał samodzielnie wybudować 200-metrowy odcinek sieci. Koszt inwestycji był znacznie wyższy niż zakładał. Okazało się jednak, że zaledwie 50 metrów od jego działki biegnie istniejąca magistrala wodociągowa. Adam skonsultował sprawę z prawnikiem — nie było żadnej podpisanej umowy, a gmina nie miała prawa wymuszać wykonania inwestycji według własnej mapy.
Gmina żądała przekazania sieci za darmo Ewa wybudowała dom i wykonała przyłącze wodociągowe na własny koszt. Gdy zgłosiła gotowość do odbioru technicznego, gmina zażądała podpisania oświadczenia, że sieć przekaże za darmo gminnemu przedsiębiorstwu. Ewa odmówiła — powołując się na przepisy, zgodnie z którymi ma prawo do odpłatnego przekazania infrastruktury. Sprawa trafiła do sądu — orzeczenie potwierdziło, że gmina nadużyła swojej pozycji.
Pozwolenie na budowę bez przyłącza Marcin starał się o pozwolenie na budowę domu. Urzędnik w gminie twierdził, że nie dostanie zgody, dopóki nie przedstawi umowy o przekazaniu sieci wodociągowej. Marcin zasięgnął porady — dowiedział się, że decyzję o pozwoleniu na budowę wydaje starostwo, a projekt nie musi zawierać przyłączy. Ostatecznie otrzymał pozwolenie, bez spełniania żądań gminy. PodsumowanieBudując przyłącze wodociągowe na własny koszt, warto znać swoje prawa i nie godzić się na nieuzasadnione żądania gminy. Przepisy wyraźnie chronią interesy inwestorów i dają możliwość dochodzenia wynagrodzenia za wybudowaną infrastrukturę. Zanim podejmiesz decyzję, dokładnie sprawdź, co naprawdę wolno gminie. Oferta porad prawnychOferujemy pomoc prawną online w sprawach związanych z budową przyłączy i rozliczeniami z gminą — przygotowujemy opinie prawne, pisma do urzędów i wezwania do zapłaty. Aby skorzystać z naszych usług, opisz swój problem w formularzu pod artykułem. Źródła:1. Ustawa z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków - Dz.U. 2001 nr 72 poz. 747
Nie znalazłeś odpowiedzi na swoje pytania? Opisz nam swoją sprawę, wypełniając formularz poniżej ▼▼▼. Zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje.
Zapytaj prawnika - porady prawne online O autorze: Alicja Wodka Radca prawny, absolwentka prawa na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Jagiellońskiego. Prowadzi własną kancelarię radcy prawnego specjalizującą się w prawie nieruchomości gruntowych niezabudowanych. Udziela porad prawnych w szczególności z zakresu: prawa nieruchomości gruntowych, prawa rolnego, planowania i zagospodarowania przestrzennego, prawa administracyjnego i ochrony środowiska. Przeprowadza audyty nieruchomości gruntowych stanowiące szczegółową analizę stanu prawnego i faktycznego nieruchomości. |
(1).jpg "Rozdzielność majątkowa a oszczędności małżonka, co można odzyskać po rozstaniu?")
.jpg "Jak wycofać wniosek o ściganie gróźb karalnych?")
|
