Zwolnienie dyscyplinarne a staż pracy do nagrody jubileuszowej• Stan prawny na: 2026-07-29 |
|||||||||||||||
|
Zwolnienie dyscyplinarne sprzed lat co do zasady nie usuwa wcześniej przepracowanych okresów ze stażu pracy do nagrody jubileuszowej. Dla pracownika samorządowego liczą się wszystkie zakończone okresy zatrudnienia oraz inne okresy wliczane na podstawie przepisów szczególnych. W artykule wyjaśniam, jak ustala się taki staż, czy okres pobierania renty podlega zaliczeniu oraz kiedy powstaje prawo do nagrody jubileuszowej i jak dochodzić wyrównania. |
|||||||||||||||
|
Najważniejsze:
Prawo do nagrody jubileuszowej u pracownika samorządowegoPrawo do nagrody jubileuszowej pracowników samorządowych wynika z art. 36 ust. 2 oraz art. 38 ust. 2 ustawy z 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych. Przepisy te przewidują, że pracownikowi samorządowemu przysługuje wynagrodzenie stosowne do zajmowanego stanowiska oraz inne składniki wynagrodzenia, a szczegółowe zasady ustalania prawa do nagrody jubileuszowej określa rozporządzenie wykonawcze. Aktualnie podstawą jest § 8 rozporządzenia Rady Ministrów z 25 października 2021 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych. Zgodnie z § 8 ust. 1 tego rozporządzenia do okresów pracy uprawniających do nagrody jubileuszowej wlicza się wszystkie poprzednio zakończone okresy zatrudnienia oraz inne okresy, jeżeli z mocy odrębnych przepisów podlegają one wliczeniu do okresu pracy, od którego zależą uprawnienia pracownicze. To oznacza, że punktem wyjścia nie jest sposób rozwiązania dawnej umowy, lecz to, czy dany okres był rzeczywistym, zakończonym okresem zatrudnienia albo czy istnieje przepis szczególny nakazujący jego doliczenie. Zobacz również: dodatek stażowy Czy zwolnienie dyscyplinarne przekreśla wcześniejszy staż pracy?Nie. Sam fakt rozwiązania umowy bez wypowiedzenia z winy pracownika na podstawie art. 52 § 1 ustawy z 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy nie powoduje, że wcześniejszy okres zatrudnienia przestaje istnieć dla celów ustalania stażu do nagrody jubileuszowej. Przepisy o nagrodzie jubileuszowej dla pracowników samorządowych nie przewidują sankcji polegającej na „wymazaniu” okresu zatrudnienia z powodu dyscyplinarnego trybu rozwiązania umowy. Jeżeli więc pracownik był zatrudniony od 1971 r. do 1989 r., to ten zakończony okres zatrudnienia co do zasady należy wliczyć do stażu nagrodowego, mimo że stosunek pracy zakończył się w trybie art. 52 Kodeksu pracy. Inaczej byłoby tylko wtedy, gdyby szczególny przepis wyraźnie wyłączał możliwość zaliczenia określonego okresu. W przypadku nagrody jubileuszowej pracowników samorządowych takiego wyłączenia nie ma. Masz problem prawny podobny do opisanego w artykule? Opisz swoją sprawę prawnikowi ›Wycena zwykle w ciągu 1 godziny • Zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje Jakie okresy wlicza się do stażu do nagrody jubileuszowej?Na podstawie § 8 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z 25 października 2021 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych do stażu wlicza się:
Najczęściej są to więc okresy zatrudnienia potwierdzone świadectwami pracy. Jeśli pracownik ma problem ze skompletowaniem dokumentów, znaczenie może mieć również kwestia stażu pracy ustalanego na podstawie innych dowodów. Nie wlicza się natomiast „automatycznie” każdego okresu pozostawania poza zatrudnieniem. To częsty błąd w praktyce kadrowej.
Czy okres pobierania renty wlicza się do stażu?Co do zasady nie. Sam okres pobierania renty po ustaniu zatrudnienia nie jest okresem zatrudnienia. Nie ma też ogólnego przepisu, który nakazywałby taki okres zawsze zaliczać do stażu pracy dla nagrody jubileuszowej pracownika samorządowego. Dlatego w opisanym stanie faktycznym okres od 1989 r. do 2002 r., w którym dana osoba pozostawała na rencie, zasadniczo nie powinien być doliczony do stażu nagrodowego, chyba że chodzi o szczególną sytuację objętą odrębną regulacją. Tego nie da się przyjąć automatycznie bez analizy dokumentów i podstawy pobierania świadczenia. Jeżeli dodatkowo występuje brak świadectwa pracy lub innych dokumentów z okresu sprzed przejścia na rentę, pracodawca może żądać uzupełnienia dowodów potwierdzających przebieg zatrudnienia. Ważne: Jeżeli pracodawca kwestionuje zaliczenie części okresów zatrudnienia albo twierdzi, że dawne zwolnienie dyscyplinarne przerywa staż do nagrody jubileuszowej, warto zweryfikować akta osobowe, świadectwa pracy i regulacje płacowe obowiązujące w danej jednostce samorządowej. Kiedy pracownik nabywa prawo do nagrody jubileuszowej?Zgodnie z § 8 ust. 4 rozporządzenia Rady Ministrów z 25 października 2021 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych pracownik nabywa prawo do nagrody jubileuszowej w dniu upływu okresu uprawniającego do tej nagrody albo w dniu wejścia w życie przepisów wprowadzających nagrody jubileuszowe. Z kolei według § 8 ust. 5 nagrodę wypłaca się niezwłocznie po nabyciu przez pracownika prawa do niej. Wysokość nagrody jubileuszowej dla pracowników samorządowych określa § 8 ust. 1 pkt 1–5 tego rozporządzenia i wynosi ona:
Jeżeli pracownikowi brakuje mniej niż 12 miesięcy do nabycia prawa do kolejnej nagrody jubileuszowej, a stosunek pracy ustaje w związku z przejściem na emeryturę lub rentę, zastosowanie może mieć § 8 ust. 8 rozporządzenia. Wtedy nagrodę wypłaca się w dniu rozwiązania stosunku pracy. Jak policzyć staż w opisanej sytuacji?Przy założeniu, że pracownik:
do stażu do nagrody jubileuszowej należy co do zasady zaliczyć:
Nie należy natomiast automatycznie doliczać okresu pobierania renty między 1989 r. a 2002 r. Przykładowo, jeśli pierwsze zatrudnienie trwało 18 lat, a od 2002 r. do 2024 r. upłynęły 22 lata zatrudnienia, łączny staż do nagrody jubileuszowej wynosi 40 lat. W takiej konfiguracji pracownik nabywa prawo do nagrody za 20, 25, 30, 35 i 40 lat odpowiednio w datach wynikających z sumowania wyłącznie okresów zaliczalnych. Jeżeli pracodawca błędnie pominął wcześniejsze zatrudnienie tylko dlatego, że zakończyło się w trybie dyscyplinarnym, możliwe jest również przeliczenie należnych świadczeń wstecz, podobnie jak przy sporach o nagroda jubileuszowa. Zobacz również: wyliczenie kwoty nagrody jubileuszowej Co zrobić, gdy pracodawca źle wyliczył staż lub nie wypłacił nagrody?W pierwszej kolejności warto złożyć do pracodawcy pisemny wniosek o ponowne ustalenie stażu pracy i wypłatę zaległej nagrody jubileuszowej wraz z wyrównaniem. Do pisma należy dołączyć dokumenty potwierdzające wcześniejsze okresy zatrudnienia. Jeżeli spór dotyczy dokumentów z dawnych lat, trzeba odtworzyć przebieg zatrudnienia z akt osobowych, archiwów, zaświadczeń ZUS, legitymacji ubezpieczeniowych lub innych środków dowodowych. Bywa to ważne szczególnie wtedy, gdy pracodawca powołuje się na niepełną dokumentację z dawnych okresów albo na brak świadectwa. Jeśli pracodawca odmawia zapłaty, pracownik może dochodzić roszczenia przed sądem pracy. Roszczenia ze stosunku pracy przedawniają się co do zasady z upływem 3 lat od dnia, w którym stały się wymagalne, na podstawie art. 291 § 1 Kodeksu pracy. W sprawach o zapłatę można żądać także odsetek ustawowych za opóźnienie na podstawie art. 481 § 1 ustawy z 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny w związku z art. 300 Kodeksu pracy. PrzykładyPoniższe przykłady pokazują, jak w praktyce ustala się staż do nagrody jubileuszowej i gdzie najczęściej pojawiają się błędy. PRZYKŁAD 1 Pracownik urzędu gminy był zatrudniony w przedsiębiorstwie państwowym przez 17 lat, po czym rozwiązano z nim umowę w trybie art. 52 Kodeksu pracy. Po kilku latach przerwy wrócił na rynek pracy i od 21 lat pracuje w samorządzie. Kadry zaliczyły tylko okres pracy samorządowej. To błąd. Do stażu do nagrody jubileuszowej należy doliczyć także 17 lat wcześniejszego, zakończonego zatrudnienia, bo sposób rozwiązania tamtej umowy nie usuwa przepracowanego okresu. PRZYKŁAD 2 Pracownica samorządowa przedstawiła świadectwo pracy z lat 1980–1992 i następnie pracowała w urzędzie od 2005 r. do dziś. Między tymi okresami pobierała rentę. Przy ustalaniu prawa do nagrody za 30 lat pracy pracodawca doliczył także lata renty. To również błąd, jeśli brak przepisu szczególnego pozwalającego zaliczyć ten okres. Do stażu uwzględnia się lata zatrudnienia, a nie sam fakt pobierania świadczenia rentowego. FAQCzy zwolnienie dyscyplinarne przerywa staż do nagrody jubileuszowej?Nie przerywa w tym sensie, że wcześniej zakończony okres zatrudnienia nadal podlega zaliczeniu. Zwolnienie w trybie art. 52 Kodeksu pracy nie usuwa przepracowanych lat ze stażu do nagrody jubileuszowej. Czy lata pobierania renty liczą się do stażu pracy?Co do zasady nie. Sam okres pobierania renty nie jest okresem zatrudnienia i można go wliczyć tylko wtedy, gdy wyraźnie pozwala na to odrębny przepis. Kiedy pracodawca powinien wypłacić nagrodę jubileuszową?Niezwłocznie po dniu nabycia prawa do nagrody, zgodnie z § 8 ust. 5 rozporządzenia z 25 października 2021 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych. Czy można żądać wyrównania zaległej nagrody?Tak, jeżeli pracodawca błędnie ustalił staż lub zaniżył wysokość świadczenia. Trzeba jednak uwzględnić 3-letni termin przedawnienia z art. 291 § 1 Kodeksu pracy. Jak udowodnić dawny okres zatrudnienia, gdy nie ma świadectwa pracy?W pierwszej kolejności warto szukać dokumentów zastępczych: akt osobowych z archiwum, zaświadczeń ZUS, legitymacji ubezpieczeniowej, angaży, list płac albo innych wiarygodnych dowodów potwierdzających zatrudnienie. Potrzebujesz pomocy w swojej sprawie? Opisz swoją sprawę prawnikowi ›Wycena zwykle w ciągu 1 godziny Źródła
Opracowanie redakcyjne na podstawie porady prawnej. Ekspert merytoryczny: Izabela Nowacka-Marzeion Magister prawa, absolwentka Wydziału Prawa Uniwersytetu Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Warszawie. Doświadczenie zdobyła w ogólnopolskiej sieci kancelarii prawniczych, po czym podjęła samodzielną praktykę. Specjalizuje się w prawie cywilnym ,... >> więcej informacji |
|
|