.
Udzieliliśmy ponad 131,7 tys. porad prawnych i mamy 14 830 opinii Klientów
Zadaj pytanie » Zadaj pytanie »

Zmniejszenie opłaty za gospodarowanie odpadami

• Data: 18-11-2024 • Autor: Radca prawny Tomasz Krupiński

Moi rodzice pracują za granicą i przebywają w kraju raptem 5–6 tygodni. Czy gmina ma prawo naliczyć mi opłatę za odpady za trzech domowników, jeżeli cały rok mieszka i generuje odpady tylko jedna osoba? Czy jest jakieś oświadczenie, dzięki któremu nie będę musiał uiszczać opłaty za osoby, które nie generują odpadów, ponieważ fizycznie nie ma ich w kraju?


Masz podobny problem? Kliknij tutaj i zadaj pytanie. Pomagamy w podobnych sprawach.

Zmniejszenie opłaty za gospodarowanie odpadami

Obowiązek uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami

W odniesieniu do nieruchomości zamieszkałej obowiązek ponoszenia opłaty za gospodarowanie odpadami powstaje w związku z zamieszkaniem mieszkańca na tej nieruchomości. Powiązanie powinności zapłaty opłaty za gospodarowanie odpadami z faktem zamieszkania mieszkańca na nieruchomości wynika z przyjętego przez ustawodawcę założenia, że na nieruchomości, na której zamieszkuje choćby jedna osoba, zawsze muszą powstać jakiekolwiek odpady komunalne (zob. wyrok WSA w Kielcach z 28.07.2016 r., sygn. akt I SA/Ke 377/16; wyrok NSA z 21.06.2017 r., sygn. akt II FSK 1579/15; wyrok WSA w Poznaniu z 16.04.2019 r., sygn. akt I SA/Po 102/19).

 

Powstanie obowiązku uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami w przypadku nieruchomości zamieszkałej nie jest zatem zależne ani od faktu wytwarzania odpadów komunalnych na danej nieruchomości zamieszkałej (zob. wyrok WSA w Opolu z 7.09.2017 r., sygn. akt I SA/Op 291/17; wyrok WSA w Szczecinie z 11.03.2020 r., sygn. akt I SA/Sz 223/19), ani przekazywania ich gminie (zob. wyrok WSA w Poznaniu z 23.05.2018 r., sygn. akt I SA/Po 282/18). Obowiązek uiszczenia opłaty za gospodarowanie odpadami nie jest również uzależniony od okoliczności innej natury, w tym od samodzielnego gospodarowania odpadami przez właściciela nieruchomości (zob. wyrok WSA w Białymstoku z 14.05.2019 r., sygn. akt I SA/Bk 112/19), od wykonania, częściowego wykonania lub też niewykonania przez gminę obowiązku odbioru odpadów (zob. wyrok WSA w Gdańsku z 4.09.2019 r., sygn. akt I SA/Gd 1017/19).

 

Obowiązek ponoszenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi powstaje za każdy miesiąc, w którym na danej nieruchomości zamieszkuje mieszkaniec. Tym samym ustawodawca postanowił, że opłata uiszczana jest za okresy miesięczne (zob. wyrok WSA w Bydgoszczy z 20.03.2018 r., sygn. akt I SA/Bd 54/18). Obowiązek uiszczenia opłaty powstaje z końcem miesiąca, w którym mieszkaniec zamieszkiwał na danej nieruchomości.

Masz problem prawny? Kliknij tutaj i zapytaj prawnika ›

Zmniejszenie wysokości opłaty

Żaden przepis ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach nie przewiduje możliwości zwolnienia bądź zmniejszenia stawki opłaty w związku z nieobecnością w miejscu zamieszkania (np. wynikającą z wyjazdu do sanatorium). Z przepisów tej ustawy wynika natomiast, iż sam fakt zamieszkiwania na danej nieruchomości powoduje obowiązek uiszczania opłaty w wysokości określonej przez radę gminy na podstawie przepisów art. 6j i 6k u.p.c.g., bez względu na okoliczność, czy na nieruchomości powstają odpady i w jakiej ilości. Tym samym czasowa nieobecność skarżącego na nieruchomości spowodowana pobytem w sanatorium czy wyjazdem do bliskich nie zwalnia go od obowiązku zapłaty opłaty.

 

Długotrwały pobyt za granicą może stanowić taką przesłankę. W tym celu należy złożyć w gminie deklarację o czasowej zmianie miejsca zamieszkania.

Potrzebujesz pomocy prawnika? Kliknij tutaj i opisz swój problem ›

Przykłady

Praca sezonowa za granicą
Pani Anna wraz z mężem i córką pracuje sezonowo za granicą przez większość roku i wraca do Polski jedynie na kilka tygodni w okresie zimowym. W pozostałym czasie w domu przebywa tylko syn, który jest studentem. Pani Anna złożyła w gminie wniosek o obniżenie opłaty za odpady, wykazując dokumenty potwierdzające ich długotrwałą nieobecność w kraju, co pozwoliło jej na zmniejszenie wysokości opłat.

 

Studia i praca za granicą
Pan Marek jest właścicielem domu, jednak jego dzieci studiują i pracują za granicą, przebywając w Polsce jedynie podczas wakacji. Na co dzień mieszka sam i generuje minimalną ilość odpadów. Po złożeniu w gminie deklaracji o czasowym miejscu zamieszkania dzieci oraz przedstawieniu ich dokumentów pobytowych z zagranicy, udało mu się uzyskać zmniejszenie opłaty za gospodarowanie odpadami.

 

Pobyt u rodziny
Państwo Nowakowie mają dom jednorodzinny, w którym mieszkają wraz z dwójką dzieci. Z powodu choroby babci dzieci spędzają większość roku u niej w innym mieście, a w domu Nowaków przebywają tylko przez dwa miesiące wakacji. Pan Nowak udał się do urzędu, aby złożyć wniosek o obniżenie opłaty, dostarczając oświadczenie o tymczasowym miejscu pobytu dzieci oraz zaświadczenia o uczęszczaniu do szkoły w innej miejscowości.

Podsumowanie

W przypadku długotrwałej nieobecności domowników istnieje możliwość ubiegania się o zmniejszenie opłaty za gospodarowanie odpadami. Gminy zwykle wymagają złożenia deklaracji oraz dokumentów potwierdzających czasową zmianę miejsca pobytu osób nieobecnych. Dzięki temu można uniknąć naliczania opłat za osoby, które faktycznie nie przebywają na nieruchomości i nie generują odpadów.

Oferta porad prawnych

Jeśli potrzebujesz pomocy prawnej w sprawach związanych z opłatami za gospodarowanie odpadami, opisz swój problem w formularzu pod artykułem, a my pomożemy znaleźć najlepsze rozwiązanie. Aby skorzystać z naszych usług, opisz swój problem w formularzu pod artykułem.

Źródła:

1. Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 28.lipca.2016 r., sygn. akt I SA/Ke 377/16
2. Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 21 czerwca 2017 r., sygn. akt II FSK 1579/15
3. Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 16 marca 2019 r., sygn. akt I SA/Po 102/19
4. Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 23 maja 2018 r., sygn. akt I SA/Po 282/18

 

Nie znalazłeś odpowiedzi na swoje pytania? Opisz nam swoją sprawę, wypełniając  formularz poniżej  ▼▼▼. Zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje.

Zapytaj prawnika - porady prawne online

Zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje!
Wycenę wyślemy do 1 godziny

O autorze: Radca prawny Tomasz Krupiński

Radca prawny, absolwent wydziału prawa Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej w Lublinie (studia ukończył z wynikiem bardzo dobrym) oraz podyplomowych studiów z zakresu zarządzania projektami europejskimi. Radca prawny z siedmioletnim doświadczeniem zawodowym w obsłudze prawnej jednostek organizacyjnych oraz osób fizycznych. Specjalista z zakresu prawa rodzinnego oraz szeroko rozumianego prawa nieruchomości. Uczestnik programów ministerialnych dotyczących problematyki prawnorodzinnej. Od kilku lat doradza prawnie zarządom wspólnot mieszkaniowych oraz zarządcom nieruchomości. Posiada również uprawnienia zarządcy nieruchomości.


.
Porad przez Internet udzielają
prawnicy z dużym doświadczeniem.

Zapytaj prawnika

Zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje!
Wycenę wyślemy do 1 godziny
Szukamy prawnika »

prawo-budowlane.info

odpowiedziprawne.pl

Paragraf jako alternatywne logo serwisu