Legalna sprzedaż piwa 0,0% i win bezalkoholowych bez koncesji

Definicja napojów bezalkoholowych

W pierwszej kolejności wskazuję, że ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi precyzuję, że zezwolenie jest wymagane dla sprzedaży napojów alkoholowych.

Zgodnie z art. 46 ust. 1 „napojem alkoholowym w rozumieniu niniejszej ustawy jest produkt przeznaczony do spożycia zawierający alkohol etylowy pochodzenia rolniczego w stężeniu przekraczającym 0,5% objętościowych alkoholu”.

Z uwagi na powyższe piwo bezalkoholowe (o zawartości nieprzekraczającej 0,5% alkoholu) nie jest napojem alkoholowym w rozumieniu ww. ustawy, zatem nie jest wymagane stosowne zezwolenie na sprzedaż napojów alkoholowych, aby móc prowadzić sprzedaż piwa bezalkoholowego.

Przedsiębiorca, który sprzedaje tego rodzaju napoje, nie uwzględnia ich w oświadczeniu o wartości sprzedaży, a zatem nie zwiększają wymiaru opłaty, do której uiszczenia zobowiązany jest przedsiębiorca.

Sprzedaż osobom niepełnoletnim

Dodatkowo wskazuję przy tym, że sprzedaż osobom nieletnim tzw. piwa bezalkoholowego (o zawartości alkoholu w stężeniu nieprzekraczającym 0,5%) będzie budzić wątpliwości wychowawcze oraz może naruszać cele cytowanej ustawy związane z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych szczególnie wśród dzieci i młodzieży, gdyż spożywanie przez dzieci oraz młodzież piwa bezalkoholowego wyrabia nawyki konsumpcji piwa w życiu dorosłym.

Jednakże należy wskazać, że produkt, który nie stanowi napoju alkoholowego w rozumieniu przepisów ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, nie podlega regulacji art. 15 ust. 1 pkt. 2 ww. ustawy (zakaz sprzedaży osobom do lat 18). Sprzedawca nie posiada również uprawnienia do weryfikacji wieku nabywcy za pomocą jego dowodu osobistego.

Warto zauważyć, że jeśli nabywcą jest dziecko (np. 13-letnie), odmowa sprzedaży piwa bezalkoholowego może być uzasadniona interesem społecznym w kształtowaniu właściwych postaw wśród dzieci. W tym kontekście warto zwrócić na art. 135 Kodeksu wykroczeń. Przepis ten stanowi, że „kto, zajmując się sprzedażą towarów w przedsiębiorstwie handlu detalicznego lub w przedsiębiorstwie gastronomicznym, ukrywa przed nabywcą towar przeznaczony do sprzedaży lub umyślnie bez uzasadnionej przyczyny odmawia sprzedaży takiego towaru, podlega karze grzywny”. Stosując rozumowanie a contrario, należy uznać, że zakresem tego wykroczenia nie została objęta uzasadniona odmowa sprzedaży. O ile zatem wiekiem nabywcy można byłoby uzasadnić odmowę sprzedaży w przypadku dziecka, o tyle odmowa ta będzie mniej uzasadniona w przypadku osoby znajdującej się w granicznym wieku pełnoletności. Tylko pewność, że nabywca jest dzieckiem, mogłaby stanowić próbę uzasadnienia odmowy sprzedaży w przedmiotowej sytuacji.

Na koniec należy podkreślić, że do sprzedaży piwa bezalkoholowego nie stosują się przepisy dotyczące napojów alkoholowych, w tym zakaz sprzedaży takiego napoju osobom do lat 18.

Brak konieczności zdobycia koncesji

Podsumowując, jeszcze raz podkreślam: ustawa o wychowaniu w trzeźwości zawiera legalną definicję napoju alkoholowego. To, że inne przepisy w tym np. przepisy prawa akcyzowego zawierają inna definicje nie ma nic do rzeczy. Definicja wyraźnie mówi, że napojem alkoholowym w rozumieniu niniejszej ustawy jest wszystko powyżej 0,5% obj.

Skoro tak, to każde użyte sformułowanie „napój alkoholowy” trzeba rozpatrywać w kontekście tejże definicji. Nie prawa akcyzowego, a właśnie tej definicji. W związku z czym tylko sprzedaż napojów alkoholowych odbywa się na podstawie zezwolenia odpowiedniego organu.

To, że piwo bezalkoholowe jest piwem, nie ma nic do rzeczy, bo operujemy tutaj nie definicją piwa, a definicją napoju alkoholowego. Piwo pojawia się dopiero w kontekście kategorii wydawanych zezwoleń.

Zdarza się ta, że wiele organów w różnych miejscach Polski wymaga takiego zezwolenia, co jest absolutnie sprzeczne z prawem. Każdy sklep, nawet niemający zezwolenia na handel napojami alkoholowymi, może sprzedawać napoje bezalkoholowe. Inne stanowisko organów to tylko próba pozyskania dodatkowych środków pochodzących z wydawanych zezwoleń.