Opłaty za usługi wykonane w mieszkaniu służbowym

Na wstępie odpowiedzi należy zacytować art. 6b ust 2 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego, w formie obowiązującej w terminie dokonania wymiany (a następnie naprawy) podgrzewacza wody.

Zgodnie z art. 6b ust. 2 ustawy „najemcę obciąża naprawa i konserwacja (…) trzonów kuchennych, kuchni i grzejników wody przepływowej (gazowych, elektrycznych i węglowych), podgrzewaczy wody, wanien, brodzików, mis klozetowych, zlewozmywaków i umywalek wraz z syfonami, baterii i zaworów czerpalnych oraz innych urządzeń sanitarnych, w które lokal jest wyposażony, łącznie z ich wymianą”.

Natomiast o tym, że ustawa ta znajdzie zastosowanie do sytuacji opisanej przez Panią, przesądza treść art. 1 i art. 1a ustawy:

„Art. 1. Ustawa reguluje zasady i formy ochrony praw lokatorów oraz zasady gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy.

Art. 1a. Przepisów ustawy nie stosuje się do lokali będących w dyspozycji Wojskowej Agencji Mieszkaniowej”.

Analiza treści art. 6b nie pozostawia wątpliwości, że najemca ponosi finansowy koszt naprawy i konserwacji podgrzewacza wody. Dodatkowo artykuł ten mówi także o tym, że także i wymiana tego urządzenia obciąża najemcę. Wyjściowa konkluzja jest zatem taka, że Państwo jako najemcy zobowiązani byli do pokrycia kosztów wymiany podgrzewacza wody i jego naprawy.

Roszczenie takie jako majątkowe ulega oczywiście przedawnieniu. Termin przedawnienia nie wynika jednak z art. 677 Kodeksu cywilnego (termin 1 rok), lecz wynika z zasad ogólnych określonych w art. 118 Kodeksu cywilnego.

Zgodnie z art. 118 „jeżeli przepis szczególny nie stanowi inaczej, termin przedawnienia wynosi lat dziesięć, a dla roszczeń o świadczenia okresowe oraz roszczeń związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej – trzy lata”.

Jako że wynajem lokali nie stanowi przedmiotu działalności gospodarczej Lasów Państwowych, a żądane roszczenie nie jest świadczeniem okresowym, to ulega ono przedawnieniu z okresem 10-letnim od momentu, w którym winno być uregulowane (tj. 2007 rok).

Zwrócić należy jeszcze uwagę na obowiązujące:

• w 2007 roku rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 marca 2007r. w sprawie określenia stanowisk w Służbie Leśnej, na których zatrudnionym pracownikom przysługuje bezpłatne mieszkanie albo równoważnik pieniężny, oraz sposobu i trybu przyznawania i zwalniania tych mieszkań, a także ustalania i wypłaty równoważnika pieniężnego, które w § 6 ust. 1 określało, że „pracownik, któremu przyznano bezpłatne mieszkanie, zawiera z nadleśniczym umowę, która określa prawa i obowiązki stron w zakresie korzystania z bezpłatnego mieszkania, jego eksploatacji, modernizacji, napraw i remontów oraz sposób, termin wnoszenia i wysokość opłat eksploatacyjnych”;
• oraz wcześniejsze zarządzenie Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa z dnia 14 marca 1995 r., w sprawie stanowisk Służby Leśnej, na których zatrudnionym pracownikom przysługuje bezpłatne mieszkanie, oraz szczegółowych zasad i trybu przyznawania i zwalniania tych mieszkań, które w § 2 stanowiło, że „z mieszkania bezpłatnego z zasobów Lasów Państwowych pracownik korzysta przez okres zatrudnienia na jednym ze stanowisk, o których mowa w § 1, na podstawie umowy zawieranej z nadleśniczym przez dyrektora regionalnej dyrekcji Lasów Państwowych, a z pozostałymi pracownikami Służby Leśnej zatrudnionymi w nadleśnictwie – przez nadleśniczego”.

Zatem należy dodatkowo przeanalizować umowę określającą prawa i obowiązki obydwu stron w zakresie korzystania z mieszkania (może ją Pani przesłać np. w formie skanu). Gdyby postanowienia co do remontów lub wymiany sprzętu były odmienne niż w ustawie o ochronie praw lokatorów, to pierwszeństwo w zastosowaniu miałaby umowa.

Oczywiście można wystąpić w wnioskiem o umorzenie zaległości do wierzyciela (Lasy Państwowe) – należy jednak zwrócić uwagę, że decyzja o umorzeniu zaległości zależy od swobodnego uznania i trudno jest określać, czy wniosek taki zyska aprobatę stosownego organu Lasów Państwowych.