Kierownik apteki w okresie wypowiedzenia a obecność farmaceuty

Przeanalizowałem przedstawiony przez Panią stan faktyczny. Jak słusznie Pani zauważyła, podstawę prawną wskazanego stanu faktycznego stanowią przepisy ustawy Prawo farmaceutyczne. Zgodnie bowiem z treścią art. 88 ust. 1 ustawy „w aptece ogólnodostępnej musi być ustanowiony farmaceuta, o którym mowa w art. 2b ust. 1 pkt 1, 2 i 5-7 ustawy z dnia 19 kwietnia 1991 r. o izbach aptekarskich (Dz. U. z 2003 r. Nr 9, poz. 108, z 2004 r. Nr 92, poz. 885 oraz z 2007 r. Nr 176, poz. 1238), odpowiedzialny za prowadzenie apteki, zwany dalej »kierownikiem apteki«; można być kierownikiem tylko jednej apteki”.

Zgodnie z ust. 4 tego artykułu „kierownik apteki wyznacza, na czas swojej nieobecności spowodowanej chorobą lub urlopem, farmaceutę, o którym mowa w ust. 1, do jego zastępowania, w trybie określonym w art. 95 ust. 4 pkt 5”.

Kategoryczne brzmienie przepisu nie pozwala na przyjęcie odmiennej wykładni niż językowa. Z treści wskazanej normy prawnej wynika, że ustawodawca nakłada na kierownika apteki bezwzględny nakaz wyznaczenia następcy w czasie swojej nieobecności spowodowanej chorobą bądź urlopem.

Wobec praktyki omijania nakazu poprzez nieobecności spowodowane innymi niż choroba i urlop przyczynami ustawodawca dokonał zmiany treści przedmiotowego przepisu, w którego treści w brzmieniu z dnia 01.01.2012 r. usunięto ograniczającego zakres jego stosowania słowa „urlop” oraz „choroba”: „Kierownik apteki wyznacza, na czas swojej nieobecności, farmaceutę, o którym mowa w ust. 1, do jego zastępowania, w trybie określonym w art. 95 ust. 4 pkt 5”.

Procedura ustanowienia zastępcy na czas nieobecności kierownika apteki została uregulowana w samej treści ustawy (art. 95 ust. 4 pkt 5), która odwołuje się do aktu do niższego rzędu, tj. rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 18 października 2002 r. w sprawie podstawowych warunków prowadzenia apteki.

Rozporządzenie określa szczegółowy tryb wyznaczania zastępcy przez kierownika apteki. Zgodnie bowiem z § 11:

„1. Powierzenie zastępstwa kierownika apteki na okres dłuższy niż 30 dni wymaga powiadomienia w formie pisemnej wojewódzkiego inspektora farmaceutycznego i okręgowej izby aptekarskiej.

2. Powiadomienie, o którym mowa w ust. 1, zawiera:

1) imię i nazwisko kierownika apteki;

2) imię i nazwisko osoby zastępującej kierownika apteki;

3) informacje o spełnieniu przez osobę, o której mowa w pkt 2, wymagań określonych w art. 88 ust. 2 ustawy;

4) okres, na który powierzono zastępstwo;

5) oświadczenie o wyrażeniu zgody na objęcie zastępstwa;

6) przyczynę powierzenia zastępstwa;

7) datę i podpis kierownika apteki”.

Z powyższego wynika obowiązek wyznaczenia przez kierownika apteki zastępcy na czas swojej nieobecności. Ustawodawca nie przewidział wyłomów w stosowaniu wskazanych zasad.