ePorady24.pl Prawo cywilne Ochrona konsumenta Współpraca rzecznika konsumentów z innymi instytucjami
Zadaj pytanie ›

Biuletyn

Prenumerata biuletynu
 Zadaj pytanie ›

Opublikowane: 22.11.2007

Autor: Eliza Rumowska

Współpraca rzecznika konsumentów z innymi instytucjami

Artykuł ukazuje istniejące powiązania między rzecznikiem a innymi instytucjami „prokonsumenckimi”. To ważne, aby oprócz rzecznika trafnie odnaleźć pozostałe instytucje wspierające go w ochronie praw konsumenta.

Wybrane Opinie Klientów

Rewelacja!!! Wszystko bardzo klarownie wytłumaczone. Korzystałem z usług  nie jednego prawnika, ale tak przygotowane pismo i objaśnienia jakie otrzymałem wprawiło mnie w zdumienie. Wszystko na najwyższym poziomie!!! Polecam serdecznie i dziękuję całemu zespołowi  ePorady24, a w szczególności Panu Karolowi Jokielowi.

Zbyszek


Żadna opinia nie wyrazi mojej wdzięczności dla zespołu ePorady. Moja sprawa wydawała mi się tak skomplikowana, że nie do rozwiązania. Nie wiedziałem, od której strony ją zacząć. Szperając w internecie, natrafiłem na ePorady i okazało się, że moją sprawę można zacząć od strony, której absolutnie bym się nie spodziewał.

Jestem bardzo zadowolony z obrotu sprawy, która mnie dotyczy. Z tak znikomych danych, które przekazałem, otrzymałem pismo tak profesjonalnie napisane, jakby zespół ePorady był moim bardzo dobrym znajomym i znał mój problem tak dobrze jak ja. Dziękuję bardzo i będę polecał wszystkim korzystanie z waszych usług.

Pozdrawiam i do miłego, Henryk


Bardzo, bardzo dziękuję!!! W ciągu dwóch dni otrzymałam więcej wiadomości na temat mojej sprawy niż w ciągu 2 miesięcy od dwóch adwokatów!!!! Do tej pory dowiadywałam się tylko, jakie prawa ma osoba, która naraziła mnie na ogromne szkody, i jakie konsekwencje grożą mi, jeżeli nie będę respektować tych praw. Nawet odpowiedź na dodatkowe pytanie nastąpiła szybciej i była bardziej wyczerpująca niż trwająca od tygodnia dyskusja na ten temat z moim pełnomocnikiem (teraz byłym). O kosztach nie mówiąc. BARDZO POLECAM!!!

Małgorzata


Widziałem już wiele pozwów, ale sporządzony przez prawnika z eporady24.pl jest prawdziwym majstersztykiem i wyrazem profesjonalizmu. Jasno, konkretnie, przy minimum słów, maksimum treści. Do tego relacja jakości do ceny również znajduje swoje uzasadnienie. Z pełnym przekonaniem wygranej sprawy zanoszę pozew do sądu. Nikomu nie należy życzyć sądowych spraw, ale gdyby zaszła potrzeba, z pełnym przekonaniem mogę polecić eporady24.pl.

Jacek


Powiem tak: cuda załatwiane są od ręki! Na sprawie w sądzie sędzina była zaskoczona tak profesjonalnym i rzeczowym przygotowaniem, a wszystko dzięki ePorady24! Zakończyłem sprawę i wygrałem!!!! Polecam ten serwis i serdecznie dziękuję. Tak sprawnej obsługi mógłby pozazdrościć każdy inny serwis! Prawnicy są na najwyższym poziomie!!! Polecam z całego serca!!!

Zbyszek


Cóż ja mogę napisać. Jedynie chwalić w niebiosa, wszystkich Prawników którzy na łamach tego portalu, pomagają, za dość niską cenę, zwykłym „Kowalskim”  w ich problemach Zwłaszcza wielkie dzięki dla Pani Elizy - PROFESJONALISTKA W PEŁENEJ KRASIE!!!

Stały klient Tomasz.


Tak profesjonalnego portalu prawniczego nie spotkałam, mimo szuflowania w necie! Nie musicie się obawiać o dużą konkurencję bo wiarygodność Wasza pozwala w razie potrzeby tylko TUTAJ kliknąć! Sposób informowania klienta poprzez  maile, to przykład jak serio podchodzicie do załatwienia sprawy, zaangażowanie się paru prawników do jednej kwestii problemu to również zasługuje na "piec z plusem". Jesteście WIELCY! nikt Wam do tej pory dorównać nie jest w stanie! Pozdrowienia dla całej ekipy tego portalu.

Iwona


Wspaniały serwis, wspaniali prawnicy. Szybka odpowiedź na pytanie i, co najważniejsze, wyczerpująca odpowiedź. Prawnicy są wspaniali, dostałam bardzo przejrzystą odpowiedź, zawierającą ważne szczegóły. Pani prawnik dokładnie doradziła mi, co mam robić, jak działać, jakie mam możliwości, co mam uwzględnić, pisząc wniosek, z jakiego paragrafu i co dla mnie ważne – napisała także od siebie, co najlepiej wypisać i na co zwracać uwagę. Gorąco polecam.

Agnieszka


Serdecznie dziękuję za szybką i wyczerpującą opinię. Szczerze mówiąc, korzystałam z porad kilku prawników. Zdecydowanie jesteście najbardziej solidni, widać w opinii, że przygotowana jest dla konkretnej sprawy, a przygotowujący ją prawnik wnikliwie przeanalizował konkretną sytuację, a nie tylko cytował fragmenty prawa autorskiego. Pozdrawiam i dziękuję.

Anna


Polecam ten serwis, ponieważ oprócz fachowej i wyczerpującej odpowiedzi na moje pytania potrafią zrozumieć ludzkie nieszczęście. Na pewno przy kolejnych sprawach prawnych zwrócę sie do waszego serwisu.

Serdecznie dziękuje i pozdrawiam Krzysztof.


Dziękuję za fachową poradę – bardzo mnie uspokoiła. Pani sędzia podczas rozprawy, uzasadniając swoje stanowisko w sprawie, również powołała się na cytowane przez Pana artykuły. Pozdrowienia dla Pana Lenowieckiego – od dziś polecam wszystkim EPORADY24.

Danuta


Fachowa porada bardzo dokładnie opisana szybko na temat miałem uczucie że rozmawiam z prawnikiem w cztery oczy - gorąco polecam.

Maciej


Super profesjonalna porada!!!! Polecam wszystkim fachowców którzy na łamach tego portalu pomagają zwykłym „Kowalskim” w sprawach dla Nich trudnych i niezrozumiałych. Starannie z wielką dokładnością opisany problem został wytłumaczony i zaproponowany tok załatwienia problemu za co, z całego serca DZIĘKUJE!!!!

Tomasz


Dziękuję za szybką i rzetelną pomoc. Do porad prawnych udzielanych internetowo podchodziłam raczej ostrożnie. Jednak po kilku wizytach w kancelariach prawnych, w których prawnik rezerwuje sobie czas ok. 15 min na klienta, a ponadto udziela odpowiedzi z głowy, bez żadnego wcześniejszego przygotowania, mówiąc: „prawdopodobnie”, z żalem stwierdziłam, że straciłam tylko czas i pieniądze. W związku z tym po przestudiowaniu kilku porad w interesującym mnie temacie postanowiłam spróbować skorzystać z serwisu ePorady24.pl. Opisałam jak najdokładniej zaistniałą sytuację i w ciągu 2 dni otrzymałam wyczerpującą i jasną odpowiedź. Byłam bardzo mile zaskoczona. Tutaj prawnik ma czas, aby przetrawić problem, zajrzeć gdzie trzeba, aby pomóc w rozwiązaniu sytuacji, i to jest WIELKI PLUS tego portalu. Polecam wszystkim taka formę!

Małgosia


Dziękuję za jasną, rzeczową i bardzo szybką odpowiedź. Dzięki waszej pomocy sprawę w sądzie wygrałam. Wszystkim będę polecać Wasz portal eporady24.

Joanna


Serdecznie dziękuję prawnikom tego portalu za pomoc. Odpowiedzi były naprawdę rzetelne i, co ważne, udzielane bardzo szybko. Wiem, „na czym stoję”. Wiedzy nigdy za wiele, w kancelarii bywało, że po opisaniu swojego problemu dowiadywałem się jedynie, że sprawa jest ciekawa i trudna, traciłem czas, pieniądze i wiedziałem tyle, co wiedziałem. W przypadku tego portalu tak się nie da – jest pytanie i jest wyczerpująca odpowiedź. Osobiście jestem bardzo zadowolony z porady.

Roman


BARDZO POLECAM. Sprawa z którą się zwróciłem wydawała się bez wyjścia. Wplątałem się w bardzo skomplikowany "układ" współpracy z dużym producentem materiałów budowlanych. Sądziłem, że mając gwarancję + aprobaty + deklaracje + faktury i wykonując usługi na wysokim poziomie mogę spać spokojnie. Myliłem się. Realia okazały się bardzo brutalne. Byłem załamany - wszystkie próby zainteresowania różnych instytucji były nieskuteczne. Pani Eliza wskazała mi sposób i czynnie POMOGŁA w jego wprowadzeniu. Wiem, że do ostatecznego rozstrzygnięcia minie jeszcze sporo czasu. Sprawa jest naprawdę bardzo trudna. Odzyskałem jednak wiarę w siebie i ludzi. Kontakt bardzo dobry - o wiele lepszy od kontaktów z innymi prawnikami. Jeszcze raz gorąco POLECAM.

Zbyszek.


Panie, Panowie, nie marnujcie czasu na przeszukiwanie internetu i poszukiwanie właściwych rozwiązań co do waszych prywatnych spraw. Napiszcie zapytanie do „eporady24”, a szybko, konkretnie i na temat dostaniecie odpowiedź... Za niewielką opłatą uzyskałem nie „odpowiedź”, lecz „odpowiedzi”, bo było ich kilka i jestem w pełni usatysfakcjonowany.

Pozdrawiam serdecznie, Jarek


Jeżeli w poradach rozdawaliby Oskary, na pewno bym wysłał nominację do Oskara na eporady24.

Pozdrawiam, Piotr


Dziękuję bardzo za rzetelną i wyczerpującą odpowiedź. Od jakiegoś czasu słyszałam różne sprzeczne opinie dotyczące mojego problemu i szczerze mówiąc, nie bardzo wiedziałam, do kogo się zwrócić, by uzyskać potrzebne informacje. W stosownym urzędzie nie dowiedziałam się niestety niczego konkretnego, a korzystanie z drogich usług biur doradczych nie wchodziło w grę. Państwa konkurencja w internecie wyceniła mój problem drożej. Pan Aleksander Słysz dokładnie przeanalizował moje pytania i rozwiał wątpliwości. Teraz wiem, jakie powinnam podjąć kroki w najbliższej przyszłości. Przyznam się, że obawiałam się krótkiej, lakonicznej odpowiedzi, niekoniecznie adekwatnej do wpłaconej kwoty, ale jestem pozytywnie zaskoczona. Duży plus za możliwość zadawania pytań dodatkowych.

Dziękuję i pozdrawiam cały zespół, Roksana


Chodziło o jedną sprawę - zadałem w sumie 5 pytań. Myślałem że odpowiedź to będzie kilka zdań tymczasem dostałem kilka stron naprawdę fachowej porady - każdy problem został dokładnie opisany. Teraz praktycznie nie muszą wynajmować prawnika - dostałem gotowe rozwiązanie. Mało tego prócz porady dosłałem kilkadziesiąt innych źródeł (książki internet) których znalezienie i zweryfikowanie zajęło by mi pewnie bardzo dużo czasu. A co do ceny to muszę bez wahania przyznać że usługa była za pól darmo w porównaniu do ilości wiedzy jaką dostałem.

Krzysztof

 


Pomoc w załatwianiu indywidualnych problemów konsumenckich spoczywa niewątpliwie w głównej mierze na barkach rzecznika konsumentów, jednak ustawodawca tworzy swoisty „multisystem” także innych instytucji prokonsumenckich. Najczęściej rzecznik pozostaje z nimi w ścisłej współpracy ukształtowanej zarówno przepisami prawa jak i praktyką.

 

Dobra współpraca jest gwarancją spójności wielotorowego działania, mającego na celu ochronę konsumenta. Konsument przy takiej wielości podmiotów chroniących jego prawa musi jednak wiedzieć z jaką sprawą do kogo się zwrócić.

 

Przepisy prawa w zakresie obowiązku współpracy rzecznika zawierają następującą regulację: „Współdziałanie z właściwymi miejscowo delegaturami Urzędu, organami Inspekcji Handlowej oraz organizacjami konsumenckimi” – art. 42. ust. 1. pkt 4 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 50 z 2007 r., poz. 331 z późn. zm.) – zwanej dalej Ustawą.

 

Z powyższej regulacji wyłania się następująca klasyfikacja podmiotów wskazanych rzecznikowi, z którymi ma on współdziałać w celu ochrony konsumenta:

 

  1. delegatura Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK) właściwa miejscowo dla rzecznika,
  2. organy Inspekcji Handlowej – będzie to najbliższy Inspektorat IH, właściwy miejscowo ze względu na miejsce urzędowania rzecznika,
  3. organizacje konsumenckie, takie jak Stowarzyszenie Konsumentów Polskich i Federacja Konsumentów.

 

Na czym polega zatem ta współpraca i jakie wnosi korzyści z punktu widzenia każdego konsumenta?

 

Ad. 1. Współpraca z delegaturą UOKiK to przede wszystkim przekazanie rocznego sprawozdania z działalności rzecznika do analizy zbiorowej. Wnosi ono istotne informacje w zakresie zjawisk i tendencji dotyczących ochrony interesów konsumenta.

 

Jeżeli konsument zgłosi rzecznikowi sprawę z zakresu zadań UOKiK np. naruszenia zbiorowych interesów konsumentów, stosowania praktyk monopolistycznych itp., wówczas rzecznik przekaże tego rodzaju informację do właściwej delegatury UOKIK. Należy jednak pamiętać, że żadnej indywidualnej sprawy konsumenckiej rzecznik nie skieruje do załatwienia przez delegaturę UOKiK z uwagi na fakt, że nie leży to w gestii tego organu.

 

Ważnym elementem współpracy miedzy tymi dwoma podmiotami jest udostępnianie konsumentom – za pośrednictwem rzeczników – licznych wydawnictw edukacyjno-informacyjnych, dostarczanych i wydawanych przez UOKiK.

 

W praktyce konsumenci i przedsiębiorcy rozumieją najczęściej błędnie relację między rzecznikiem a UOKiK, jako podporządkowanie tego pierwszego organowi administracji państwowej lub też mylnie sądzą, że UOKiK jest wyższą (odwoławczą) instancją w stosunku do rzecznika konsumentów.

 

Utworzona przy Prezesie UOKiK – Krajowa Rada Rzeczników Konsumentów również jest jedynie organem konsultacyjnym i doradczym dla Prezesa UOKIK, który także nie posiada żadnych kompetencji władczych, ani nadzorczych nad poszczególnymi rzecznikami.

 

Dlatego też konsumenci, niezadowoleni z działań rzecznika, nie powinni kierować skarg, wniosków i petycji do UOKiK lub Rady Rzeczników.

 

 

Ad. 2. Współpraca rzecznika z Inspekcją Handlową (IH). Ustawodawca stworzył idealne warunki do wspólnego realizowania ochrony konsumenta przez rzecznika wraz z Inspekcją Handlową, jednak praktyka w tym względzie przynosi rozczarowania.

 

Cytowany już przepis generalny art. 42 ust. 1 pkt 4 Ustawy od strony prawnej gwarantuje w zasadniczych kwestiach świetne zaplecze obu tym podmiotom. Natomiast szczegóły zostały dookreślone w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 5 marca 2002 r. w sprawie sposobu współdziałania organów Inspekcji Handlowej z powiatowym (miejskim) rzecznikiem konsumentów, organami administracji rządowej i samorządowej, organami kontroli oraz organizacjami pozarządowymi reprezentującymi interesy konsumentów (Dz. U. Nr 24 z 2002 r., poz. 243), gdzie w § 2 czytamy: „Organy Inspekcji Handlowej współpracują z powiatowymi (miejskimi) rzecznikami konsumentów i organizacjami pozarządowymi reprezentującymi interesy konsumentów w zakresie:

 

  1. wymiany wiedzy fachowej,
  2. wymiany informacji o praktykach rynkowych naruszających prawa konsumentów,
  3. mediacji i polubownego sądownictwa konsumenckiego,
  4. lokalnych inicjatyw dotyczących ochrony konsumentów.”

 

A także w § 3, pkt 1 czytamy: „Organy Inspekcji Handlowej i inne organy, o których mowa w § 1, mogą przekazywać sobie wzajemnie informacje o naruszeniach prawa, ujawnionych w wyniku kontroli lub uzyskanych w inny sposób, które mogą być wykorzystane przez zainteresowany organ w zakresie jego działania.”

 

Niestety faktycznie ta sfera współpracy pozostaje w większości przypadków tylko papierowym zapisem. Konsument musi jednak pamiętać, że w zakresie ochrony konsumenta – Inspekcja Handlowa powołana została bardziej by kontrolować i pełnić nadzór nad działaniami przedsiębiorcy niż dochodzić indywidualnych roszczeń konsumenckich. Dlatego nie jest żadną nieprawidłowością „przekierowywanie” indywidualnej sprawy konsumenckiej, zgłoszonej do Inspektoratu IH, do realizacji przez rzecznika konsumentów.

 

 

Ad. 3. Współpraca rzecznika z organizacjami konsumenckimi, takimi jak Stowarzyszenie Konsumentów Polskich (SKP) i Federacja Konsumentów (FK). Jednoczesne występowanie w systemie instytucjonalnym zarówno rzecznika konsumentów jak i organizacji konsumenckich może – przy braku odpowiedniej informacji – dezorientować konsumenta. Obu tym instytucjom (rzecznikowi i stowarzyszeniom konsumenckim) ustawodawca zlecił takie same niemal zadania, zalecając im jednocześnie współpracę, co wynika z niemal jednorodnego umocowania przedmiotowych kompetencji obu tych podmiotów.

 

Rzeczywiście ustawa w przepisie art. 45 ust. 2 pkt 7 daje warunki do zastąpienia na terenie danego powiatu rzecznika organizacją konsumencką. Stowarzyszenie może bowiem realizować zadania z zakresu ochrony konsumenta, o ile samorząd jemu właśnie zdecyduje się je powierzyć np. ze względów ekonomicznych. Jednak dotychczasowa praktyka nie wykazuje takich tendencji, mimo już niemal 10-letniego funkcjonowania równocześnie rzeczników i organizacji konsumenckich.

 

Natomiast bardzo dobrze układa się współpraca miedzy rzecznikami a tymi spośród stowarzyszeń, które zajmują się zwłaszcza edukacją konsumencką. Jak na tym może skorzystać konsument? Choćby w ten sposób, że rzecznik – dobrze współpracujący z SKP lub FK – dostarczy mu materiałów edukacyjnych i informacyjnych, na których wydanie samego rzecznika (powiatu) nie byłoby stać. Również dzięki tym organizacjom rzecznicy podnoszą na bezpłatnych szkoleniach swoje kwalifikacje, co winno przekładać się na lepszą obsługę konsumenta.

 

Taka współpraca generuje również pośrednio współpracę i wymianę doświadczeń miedzy rzecznikami np. na wspólnych szkoleniach, konferencjach, sympozjach i tym podobnych spotkaniach inicjowanych przez organizacje pozarządowe dla rzeczników konsumentów. Na takich „forach” najczęściej dochodzi do spotkań i wymiany doświadczeń między przedstawicielami wszystkich podmiotów powołanych przez ustawodawcę do ochrony konsumenta (także IH, UOKiK).

 

Dobra współpraca i porozumienie między omówionymi instytucjami prokonsumenckimi daje szczelny system ochrony konsumenta, zaś znajomość zasad ich funkcjonowania dla przeciętnego konsumenta, np. Kowalskiego – będzie dawać mu jasny obraz instytucji, do których może zwrócić się o pomoc.

 

Jeżeli chcesz wiedzieć więcej na ten temat – kliknij tutaj >>

 

Komentarze (0):

Uwaga!
Szanowni Państwo!
Nasi prawnicy nie odpowiadają na pytania zadawane w formie komentarza pod tekstem. Jeśli chcą Państwo powierzyć swój problem naszym prawnikom, prosimy kliknąć tutaj >>

  • VIII plus IX =

 

 

 

Lubię To!


Oceń przydatność tekstu:

Ocena przydatności tekstu:

Oceń zrozumienie tekstu:

Ocena zrozumienia tekstu:

poleć artykuł znajomemu     wersja do druku

 

Eliza Rumowska – Administrator portalu ePorady24, absolwentka Wydziału Prawa Uniwersytetu Warszawskiego prawniczka. Specjalizuje się w prawie cywilnym, zwłaszcza w prawie konsumenckim (reklamacje, gwarancje itp.). Z serwisem ePorady24 związana od początku jego istnienia, obecnie udziela porad w najbardziej złożonych sprawach. W swej wieloletniej karierze pracowała jako powiatowy rzecznik konsumentów, sekretarz gminy, inspektor ds. kredytów oraz radca w TP SA... więcej informacji »

»Najczęściej czytane artykuły w dziale
»Najnowsze artykuły w dziale
04.08.2009 | Umowa deweloperska
»Najczęściej czytane pytania w dziale
»Najnowsze pytania w dziale

Wybrane opinie naszych klientów:

Dziękuję bardzo za wyczerpującą odpowiedź. Wreszcie dowiedziałam się tego, o co mi chodziło. Ta odpowiedź mnie usatysfakcjonowała.

Serdecznie pozdrawiam, Krystyna

Dziękuję za pełne zinterpretowanie przepisów, z którymi nie poradził sobie urząd skarbowy i Krajowa Informacja Podatkowa (kuriozum – oni żyją z naszych podatków!!!).

Pozdrawiam, Piotr

Jestem zadowolony: szybka porada, maksymalnie wyczerpująca i bardzo tanio. Serdecznie polecam

Józef

Odpowiedź szybka, rzetelna, w pełni wyczerpująca, a co najważniejsze – bez wychodzenia z domu.

Pozdrawiam, Anna

Odpowiedzi mi udzielone były dla mnie zwykłego „śmiertelnika” nie mającego na co dzień do czynienia ze zwrotami prawnymi jasne i zrozumiałe. Kontakt z Zespołem bardzo miły. Jestem BARDZO ZADOWOLONY!!! Jeśli kiedykolwiek przyjdzie mi jeszcze raz prosić o poradę prawną to na pewno skorzystam z pomocy Prawników tego Portalu choć może z drugiej strony lepiej żeby nie było już takich okazji;)

Tomasz

Eporady to wspaniały pomysł dla wszystkich, którzy cenią swój czas, a jednocześnie oczekują profesjonalnej opinii prawniczej. Dziękuję p. Jakubowi Bonowiczowi za zajęcie się naszą sprawą i życzę samych sukcesów.

Halina

Z rezerwą podchodziłam do porad przez internet, ale tę usługę z całą pewnością mogę polecić! Uzyskałam naprawdę szczegółową odpowiedź, za co serdecznie dziękuję!

Magdalena

Szybko i sprawnie. Pomaga przy wzmocnieniu własnego poglądu. Lepiej się człowiek czuje, wiedząc, że inny prawnik też tak myśli.

Lidia

Dzień dobry, bardzo dziękuję za poradę, która – sądzę – poskutkowała pozytywnie, ponieważ właśnie dzisiaj dostałam odpowiedź z sądu, gdzie w pkt 1 jest napisane: „Sąd Rejonowy postanawia stwierdzić skuteczne wniesienie sprzeciwu i utratę mocy nakazu zapłaty w całości”. Jeszcze raz dziękuję za szybką i konkretną poradę prawną.

Małgorzata

Serwis jest po prostu profesjonalny, odpowiedzi szybkie i wyczerpujące. Poprawcie po prostu reklamę, żeby ludzie mogli łatwiej na was trafić, a warto.

Paweł

Przeczytaj wszystkie opinie »
Zapytaj prawnika ›

Opinie naszych Klientów ››

Zadane pytania:

  • 0
  • 1
  • 6
  • 6
  • 0
  • 1
  • 0
www.gazetapodatkowa.pl - podatki, rachunkowość, prawo pracy, składki, zasiłki, emerytury, księgowość
wizytówka