|
Opublikowane: 08.12.2009
Autor: Jakub Bonowicz
Prawo właściwe dla świadczenia usług przez internet w Unii Europejskiej – część 1
Jan prowadzi serwis internetowy. Mieszka w Polsce, działalność ma zarejestrowaną w Anglii, serwer zlokalizowany jest w Niemczech, a klienci serwisu pochodzą ze wszystkich krajów Unii Europejskiej. Prawu którego państwa podlega świadczenie usług drogą elektroniczną przez Jana?
Wybrane Opinie Klientów
Polecam ten serwis, ponieważ oprócz fachowej i wyczerpującej odpowiedzi na moje pytania potrafią zrozumieć ludzkie nieszczęście. Na pewno przy kolejnych sprawach prawnych zwrócę sie do waszego serwisu.
Serdecznie dziękuje i pozdrawiam Krzysztof.
Powiem tak: cuda załatwiane są od ręki! Na sprawie w sądzie sędzina była zaskoczona tak profesjonalnym i rzeczowym przygotowaniem, a wszystko dzięki ePorady24! Zakończyłem sprawę i wygrałem!!!! Polecam ten serwis i serdecznie dziękuję. Tak sprawnej obsługi mógłby pozazdrościć każdy inny serwis! Prawnicy są na najwyższym poziomie!!! Polecam z całego serca!!!
Zbyszek
Tak profesjonalnego portalu prawniczego nie spotkałam, mimo szuflowania w necie! Nie musicie się obawiać o dużą konkurencję bo wiarygodność Wasza pozwala w razie potrzeby tylko TUTAJ kliknąć! Sposób informowania klienta poprzez maile, to przykład jak serio podchodzicie do załatwienia sprawy, zaangażowanie się paru prawników do jednej kwestii problemu to również zasługuje na "piec z plusem". Jesteście WIELCY! nikt Wam do tej pory dorównać nie jest w stanie! Pozdrowienia dla całej ekipy tego portalu.
Iwona
Cóż ja mogę napisać. Jedynie chwalić w niebiosa, wszystkich Prawników którzy na łamach tego portalu, pomagają, za dość niską cenę, zwykłym „Kowalskim” w ich problemach Zwłaszcza wielkie dzięki dla Pani Elizy - PROFESJONALISTKA W PEŁENEJ KRASIE!!!
Stały klient Tomasz.
Rewelacja!!! Wszystko bardzo klarownie wytłumaczone. Korzystałem z usług nie jednego prawnika, ale tak przygotowane pismo i objaśnienia jakie otrzymałem wprawiło mnie w zdumienie. Wszystko na najwyższym poziomie!!! Polecam serdecznie i dziękuję całemu zespołowi ePorady24, a w szczególności Panu Karolowi Jokielowi.
Zbyszek
Bardzo, bardzo dziękuję!!! W ciągu dwóch dni otrzymałam więcej wiadomości na temat mojej sprawy niż w ciągu 2 miesięcy od dwóch adwokatów!!!! Do tej pory dowiadywałam się tylko, jakie prawa ma osoba, która naraziła mnie na ogromne szkody, i jakie konsekwencje grożą mi, jeżeli nie będę respektować tych praw. Nawet odpowiedź na dodatkowe pytanie nastąpiła szybciej i była bardziej wyczerpująca niż trwająca od tygodnia dyskusja na ten temat z moim pełnomocnikiem (teraz byłym). O kosztach nie mówiąc. BARDZO POLECAM!!!
Małgorzata
Chodziło o jedną sprawę - zadałem w sumie 5 pytań. Myślałem że odpowiedź to będzie kilka zdań tymczasem dostałem kilka stron naprawdę fachowej porady - każdy problem został dokładnie opisany. Teraz praktycznie nie muszą wynajmować prawnika - dostałem gotowe rozwiązanie. Mało tego prócz porady dosłałem kilkadziesiąt innych źródeł (książki internet) których znalezienie i zweryfikowanie zajęło by mi pewnie bardzo dużo czasu. A co do ceny to muszę bez wahania przyznać że usługa była za pól darmo w porównaniu do ilości wiedzy jaką dostałem.
Krzysztof
Serdecznie dziękuję za szybką i wyczerpującą opinię. Szczerze mówiąc, korzystałam z porad kilku prawników. Zdecydowanie jesteście najbardziej solidni, widać w opinii, że przygotowana jest dla konkretnej sprawy, a przygotowujący ją prawnik wnikliwie przeanalizował konkretną sytuację, a nie tylko cytował fragmenty prawa autorskiego. Pozdrawiam i dziękuję.
Anna
Super profesjonalna porada!!!! Polecam wszystkim fachowców którzy na łamach tego portalu pomagają zwykłym „Kowalskim” w sprawach dla Nich trudnych i niezrozumiałych. Starannie z wielką dokładnością opisany problem został wytłumaczony i zaproponowany tok załatwienia problemu za co, z całego serca DZIĘKUJE!!!!
Tomasz
Chciałbym podziękować za wyczerpujące informacje. Zakres, sposób i terminowość udzielonych informacji nie pozwalają wystawić innej opinii, jak tylko bardzo, bardzo pozytywną. Zdaję sobie sprawę, że inne możliwości są w trakcie rozmowy na żywo, a inne w kontakcie medialnym. Dziękuję, pozdrawiam i życzę dalszej owocnej i na równie wysokim poziomie działalności (wolałbym jednak za często nie mieć okazji wystawiania Państwu opinii i korzystać z Państwa usług w podobnych tematach, co nie zmienia faktu, że jeśli będę musiał, na pewno skorzystam z nich bez namysłu).
Jeszcze raz pozdrawiam, Kazimierz
Chciałam bardzo podziękować panu Karolowi Jokielowi za wyczerpującą poradę w mojej sprawie. To naprawdę godny polecenia portal. Odpowiedzi są szybkie, tanie i naprawdę proste w odbiorze. Każdy zrozumie polskie prawo, jeśli zwróci się do tego portalu o pomoc :)
Izabela
Odpowiedź niemal błyskawiczna, pełna i wyczerpująca, a jednocześnie napisana prostym i zrozumiałym dla laika językiem. Wielkim plusem jest możliwość bezpłatnego zadawania dodatkowych pytań. Na pewno będę wszystkim polecała ten portal. Dziękuję i pozdrawiam.
Zofia
Porada bardzo rzetelna i wyczerpująca temat. Miałem pewne wątpliwości co do takiej formy. Po otrzymaniu i po przeanalizowaniu odpowiedzi (i to wszystko „czarne na białym” z podstawą prawną) stwierdziłem, że należy częściej korzystać z Waszych usług.
Jacek
Jestem bardzo zadowolona ze współpracy z Waszą firmą, poradę otrzymałam szybko i kompetentnie, dostałam także odpowiedzi na wszystkie dodatkowe pytania. Wasza porada w istotny sposób pomogła mi podjąć ważną życiową decyzję.
Magda
Podziękowanie dla Pana Dariusza Kostyry. Szanowny Panie Mecenasie, pomimo swego kalectwa i znikomej wiedzy prawniczej udało mi się pojąć sedno sprawy. Jest Pan uzdolnionym dydaktykiem o wielkiej wiedzy praktycznej – potrafi Pan na odległość przekazać w prosty sposób to, co ważne. Strona dodana do ulubionych. Eporady24.pl to jest to :-)) Wielkie podziękowania dla wszystkich pracowników.
Wszystkiego dobrego w nowym roku życzy Mietek
Bardzo profesjonalna obsługa i naprawdę fachowe doradztwo. Odpowiedź mi wiele wyjaśniła i dalej będę korzystać z tych usług, bo sprawa, o którą pytałam, nie była prosta, więc wolę, by prowadził tą sprawę specjalista, więc sukces murowany.
Pozdrawiam, Krzysztofa
Jestem wdzięczna za uzyskane informacje. Przede wszystkim odpowiedzi pojawiają się bardzo szybko i nawet w sobotę i w niedzielę informacje przesyłane, co mnie bardzo, bardzo cieszy. Skorzystałem z usług portalu i tego nie żałuję, informacje są przejrzyste. Jestem mądrzejsza, douczona, tylko żeby moja sprawa została pozytywnie rozpatrzona – byłabym happy. Zaryzykowałam i dobrze, że skorzystałam z tego portalu, polecam!!!
Irena
Podziękowanie dla Pana Dariusza Kostyry. Szanowny Panie Dariuszu, chcę podziękować za cierpliwość – pomimo znikomej wiedzy prawniczej udało mi się pojąć sedno sprawy. Jest Pan nadzwyczajnym człowiekiem <<SIŁA SPOKOJU>>. Potrafi Pan na odległość przekazać w prosty sposób to, co ważne. EPORADY24.PL – TO JEST TO. Na pewno skorzystam z Pańskich porad w dalszym postępowaniu. WIELKIE SŁOWA UZNANIA DLA CAŁEGO ZESPOŁU – LUDZI, KTÓRZY ZWIĄZANI SĄ Z PORTALEM EPORADY24.PL.
PS Panie Mirku, tak dalej.
Mietek
Nie będę ukrywał, że taka forma porad prawnych zawsze na początku budzi pewne wątpliwości. Jednak po otrzymaniu odpowiedzi na moje pytania mogę stanowczo stwierdzić, że ta forma daje większe korzyści dla klienta, gdyż po otrzymaniu pytania prawnik ma czas, aby w sposób rzetelny przygotować się do odpowiedzi, a nie zdawkowo odpowiedzieć na pytanie. Przede wszystkim dziękuję Pani Irenie, która była ze mną, a nie przeciwko mnie. Pozdrawiam i do „następnego problemu”.
Radosław
Korzystam drugi raz z usług i ponownie jestem zadowolony. Cena naprawdę niska (sądzę, że gdybym poszedł do prawnika, to zapłaciłbym co najmniej 5 razy więcej). Odpowiedź szczegółowa i rzetelna. Chciałem jeszcze zaznaczyć, że pytanie zadałem w weekend (w sobotę), a w niedzielę otrzymałem odpowiedź.
Krzysztof
Odpowiedź na moje pytanie była wyczerpująca i jasna. Udzielenie odpowiedzi nastąpiło bardzo szybko. Zaufano mi. Przed otrzymaniem potwierdzenia wpłaty należności na Państwa konto udzielono mi (w ramach kredytu zaufania) odpowiedzi. Już rozreklamowałam Państwa firmę wśród moich znajomych. Jeszcze raz bardzo dziękuję za szybką i bardzo fachową, uprzejmą obsługę.
Z pozdrowieniami, Jolanta
Dziękuję za szybką i rzetelną pomoc. Do porad prawnych udzielanych internetowo podchodziłam raczej ostrożnie. Jednak po kilku wizytach w kancelariach prawnych, w których prawnik rezerwuje sobie czas ok. 15 min na klienta, a ponadto udziela odpowiedzi z głowy, bez żadnego wcześniejszego przygotowania, mówiąc: „prawdopodobnie”, z żalem stwierdziłam, że straciłam tylko czas i pieniądze. W związku z tym po przestudiowaniu kilku porad w interesującym mnie temacie postanowiłam spróbować skorzystać z serwisu ePorady24.pl. Opisałam jak najdokładniej zaistniałą sytuację i w ciągu 2 dni otrzymałam wyczerpującą i jasną odpowiedź. Byłam bardzo mile zaskoczona. Tutaj prawnik ma czas, aby przetrawić problem, zajrzeć gdzie trzeba, aby pomóc w rozwiązaniu sytuacji, i to jest WIELKI PLUS tego portalu. Polecam wszystkim taka formę!
Małgosia
Na początku miałam pewne obawy do porad udzielanych przez internet. Nie słyszałam nigdy o czymś takim, przypadkowo się natknęłam, szukając czegoś. Zaryzykowałam, nie żałuję, a nawet polecam wszystkim. Podoba mi się możliwość zadawania kolejnych pytań, bo nie wszystko od razu przyjdzie do głowy (u radcy lub adwokata trzeba kolejny raz zapłacić za poradę dotyczącą tej samej sprawy). Tu odpowiedzi na nurtujące mnie pytania dostałam nawet po 5 miesiącach w ramach tej samej opłaty. Z czystym sumieniem polecam jeszcze niezdecydowanym. Ja na pewno będę jeszcze korzystać, jeśli tylko zajdzie taka potrzeba.
Jola
Dziękuję za bardzo profesjonalną poradę i okazaną cierpliwość. Odpowiedź nadeszła bardzo szybko, a wszelkie niezrozumiałe dla mnie informacje szybko zostały wyjaśnione przy pomocy opcji pytań dodatkowych. Pan Łukasz jest osobą szalenie kompetentną i z pełną odpowiedzialnością mogę polecić jego, jak i sam portal eporady24 innym osobom z rozterkami prawnymi. Gdy zgłosiłam się do prawniczki wcześniej, była zniecierpliwiona moimi „głupimi” pytaniami, a połowy z jej wywodów nie zdołałam zapamiętać. Tutaj mam wszystko na piśmie i mogę powracać do wiadomości, gdy zapomnę, „jak to szło”. Polecam serdecznie – zawsze jest to kontroopinia i do tego poparta przepisami i paragrafami, które przydają się później w sądzie. Polecam i pozdrawiam cały zespół eporady24.
Jolanta
Jest to jedno z najczęściej zadawanych pytań dotyczących prawa internetu. Zagadnienie to w państwach Unii Europejskiej oraz niektórych pozostałych państwach EFTA reguluje Dyrektywa 2000/31/WE o handlu elektronicznym (dalej „Dyrektywa”), przede wszystkim jej art. 31, natomiast na gruncie prawa polskiego ustawa o świadczeniu usług drogą elektroniczną (dalej „ustawa”)2 – przepisy art. 3a-3d, wprowadzone w 2008 r.
Zasadą jest prawo właściwe dla siedziby usługodawcy
Zasadą jest, że usługa świadczona przez internet (w Dyrektywie mówi się o „usłudze społeczeństwa informacyjnego”) podlega prawu państwa, na którego terytorium znajduje się miejsce zamieszkania lub siedziba usługodawcy. Usługodawcą jest, zgodnie z art. 2 b) Dyrektywy, każda osoba fizyczna lub prawna, która świadczy usługę społeczeństwa informacyjnego. Szerzej definiuje to pojęcie art. 2 pkt 6) ustawy, zgodnie z którym usługodawcą jest osoba fizyczna, osoba prawna albo jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej (np. spółka osobowa), która prowadząc, chociażby ubocznie, działalność zarobkową lub zawodową, świadczy usługi drogą elektroniczną.
Jeśli usługodawcą jest osoba fizyczna (np. jednoosobowy przedsiębiorca), to o prawie właściwym decyduje jej miejsce zamieszkania, tj. miejsce, gdzie przebywa z zamiarem stałego pobytu (art. 25 Kodeksu cywilnego). Jeśli usługodawcą jest osoba prawna lub jednostka organizacyjna (np. spółka jawna), to decyduje miejsce jej siedziby zarejestrowane w odpowiednim rejestrze.
Nie ma natomiast znaczenia, gdzie zlokalizowany jest serwer, na którym umieszczona została strona, za pomocą której usługodawca świadczy usługi. Zgodnie bowiem z art. 2 c) Dyrektywy „obecność oraz używanie środków technicznych oraz technologii wymaganych do świadczenia usług jako takie nie oznaczają istnienia siedziby usługodawcy”.
Przykład:
- Jan prowadzi jednoosobową działalność gospodarczą. Miejsce zamieszkania jak i siedzibę firmy ma w Polsce, zaś serwer zlokalizowany jest w Hiszpanii. Miejsce lokalizacji środków technicznych nie ma znaczenia, zgodnie z art. 2c), zatem usługa podlega prawu właściwemu dla miejsca jego zamieszkania, tj. prawu polskiemu.
- Jan założył z kolegą spółkę jawną. Spółka prowadzi działalność gospodarczą przez internet. Została zarejestrowana w Anglii, jej siedzibą jest Londyn. Serwery zlokalizowane są w Polsce i usługi adresowane są przede wszystkim do polskich klientów. Świadczenie usług podlega prawu brytyjskiemu, ponieważ w Wielkiej Brytanii znajduje się siedziba usługodawcy.
Warto zauważyć, że w praktyce, jeśli osoba fizyczna chce świadczyć usługi przez internet, a prawo państwa miejsca jej zamieszkania zawiera niekorzystne dla niej przepisy, to najlepszym wyjściem jest prowadzenie takiej działalności w formie spółki zarejestrowanej i mającej siedzibę w państwie, którego przepisy są bardziej liberalne dla usługodawców internetowych.
Zakaz dyskryminacji usług z innego Państwa Członkowskiego
Jak twierdzi M. Świerczyński w wydanym niedawno komentarzu do ustawy3, zasada państwa pochodzenia składa się z dwóch elementów:
- Skierowanego do państwa odbioru zakazu dyskryminacji zagranicznych usług – Państwo Członkowskie nie może z powodów wchodzących w zakres koordynowanej dziedziny ograniczyć swobodnego przepływu usług, w szczególności nie może ograniczać usług świadczonych przez zagranicznych usługodawców (art. 3 ust. 2 Dyrektywy). Ograniczenie może mieć jedynie wyjątkowy charakter i podlega specjalnej procedurze, o której mowa niżej.
- Skierowanego do państwa pochodzenia usługodawcy obowiązku kontroli jego działań. To Państwo siedziby usługodawcy i jego organy zapewniają, aby usługi świadczone były przez usługodawcę zgodnie z przepisami krajowymi stosowanymi w tymże Państwie Członkowskim, jak i przepisami unijnymi.
Przykład: usługodawca z siedzibą na Cyprze świadczy usługi przez internet, z których korzystają polscy klienci. Polskie władze nie mogą dyskryminować usług świadczonych przez cypryjskiego usługodawcę. Z drugiej strony organy cypryjskie są właściwe w sprawach zgodności działania usługodawcy z przepisami prawa (cypryjskiego i unijnego), np. w kwestii ochrony danych osobowych.
Co to znaczy, że stosuje się „prawo państwa pochodzenia”?
Zasada ta odnosi się przede wszystkim do przepisów prawa publicznego – tj. administracyjnego i karnego. Jest to prawo, które reguluje stosunek między usługodawcą a organami władzy publicznej. Chodzi tutaj o to, iż usługodawca w zakresie obowiązków i praw związanych ze świadczeniem usługi (np. wymagania dotyczące jakości lub zawartości usług, reklamy) podlega przepisom administracyjnym państwa siedziby. Przykładowo, w kraju A reklama alkoholu jest zakazana, a w kraju B jest dozwolona. To jest właśnie norma prawa administracyjnego.
Natomiast reguła ta znajduje ograniczone zastosowanie w stosunkach prawa prywatnego (w stosunkach umownych między usługodawcą a usługobiorcami czy kontrahentami)4.
Po pierwsze, zasada państwa pochodzenia nie uchyla zasadzie swobody wyboru prawa – nie skutkuje ona wyłączeniem swobody stron w zakresie wyboru prawa właściwego dla zobowiązań umownych. Swoboda ta wynika z art. 3 Konwencji rzymskiej o prawie właściwym dla zobowiązań umownych z 1980 r.
Przykład: Usługodawca mający siedzibę w Anglii, świadczy usługi w zakresie sprzedaży towarów klientowi z Polski. Samo świadczenie usług podlega prawu brytyjskiemu, zgodnie z zasadą państwa pochodzenia. Oznacza to, iż usługodawca obowiązany jest dostosować się do brytyjskich przepisów administracyjnych (np. w zakresie reklamy). Ale samą umowę sprzedaży towaru z klientem z Polski strony mogą poddać innemu prawu (np. polskiemu, francuskiemu).
Po drugie, nie uchyla przepisów o formie czynności prawnych ustanawiających lub przenoszących prawa rzeczowe na nieruchomościach, które obowiązują w państwie, w którym znajduje się nieruchomość. Stosuje się w tym zakresie prawo państwa, w którym nieruchomość się znajduje.
Przykład: Ktoś świadczy usługi polegające na oferowaniu nieruchomości położonych za granicą. Jeśli nieruchomość jest położona np. w Bułgarii, to jeśli chcemy za pośrednictwem takiego serwisu zakupić nieruchomość, to umowa zakupu nieruchomości musi podlegać takiej formie, jaką przewiduje prawo bułgarskie.
Jednakże zasada państwa pochodzenia ma pełne zastosowanie do odpowiedzialności za szkodę wyrządzoną czynem niedozwolonym (tj. w stosunkach pozaumownych). Wynika to z art. 27 Rozporządzenia z 2007 r. Rzym II5, zgodnie z którym reguły kolizyjne z rozporządzenia nie naruszają przepisów wspólnotowych, które w poszczególnych dziedzinach przewidują właściwość prawa państwa, w którym znajduje się siedziba usługodawcy.
Przykład: Na stronach odpłatnej gazety internetowej, której wydawcą jest spółka z siedzibą w Anglii, opublikowano artykuł, w którym naruszono dobra osobiste Pana X, który mieszka w Polsce. Właściwe dla roszczeń o ochronę czci będzie prawo brytyjskie (c.d.n.).
- Dyrektywa 2000/31/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z 08.06.2000 r. w sprawie niektórych aspektów prawnych usług społeczeństwa informacyjnego, w szczególności handlu elektronicznego w ramach rynku wewnętrznego (dyrektywa o handlu elektronicznym), Dz. U. UE. L. z 2000 r. Nr 178, poz. 1.
- Ustawa z 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (Dz. U. z 2002 r. Nr 144, poz. 1204).
- M. Świerczyński [w:] J. Gołaczyński, K. Kowalik – Bańczyk, A. Majchrowska, M. Świerczyńki: Ustawa o świadczeniu usług drogą elektroniczną. Komentarz, Oficyna 2009, komentarz do art. 3a, Nb 3, dalej „Komentarz”.
- Odmiennie M. Świerczyński: Komentarz, Nb 8 – 10.
- Rozporządzenie (WE) Nr 864/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z 11.07.2007 r. dotyczące prawa właściwego dla zobowiązań pozaumownych „Rzym II”, Dz. U. UE. L. z 2007 r. Nr 199, poz. 40.
Lubię To!
Oceń przydatność tekstu:
 Ocena przydatności tekstu:
|
Oceń zrozumienie tekstu:
Ocena zrozumienia tekstu:
|
poleć artykuł znajomemu  wersja do druku 
|
Jakub Bonowicz – aplikant radcowski, doktorant, nauczyciel akademicki w Katedrze Prawa Cywilnego na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Łódzkiego. Pracownik kancelarii radcowskiej. Specjalizuje się w prawie cywilnym, ubezpieczeniowym, nieruchomościach oraz prawie konkurencji, nowych technologii, internetu i własności intelektualnej... więcej informacji »
|
|
ilość pytań: 2557
ilość artykułów: 790
ilość orzeczeń: 20042
ilość opinii: 1102
